張興旺

      中國網絡電視臺消息：由中央電視臺舉辦的第二屆中國縣域經濟發展高層論壇今日在人民大會堂舉行。全國100位縣（市）委書記齊聚北京，與國家發改委、農業部、商務部等主管部門領導、專家學者一起，共同總結2011年縣域經濟發展的經驗，探討“十二五”期間中國縣域經濟科學發展的道路。農業部市場與經濟信息司副司長張興旺出席論壇並參與討論，以下是訪談實錄：

　　陳偉鴻：其實發展農業跟發展現代化工業化不應該成為一個矛盾，問問張司長，這方面有什麼樣的協調之路，可以提供給我們的縣域經濟領頭人嗎？

　　張興旺：我國農業實現了幾年的豐收，今天在座的各位所在的一百個縣，全國兩千多個縣應該説對全國農業的穩定發揮了重要作用，發揮了重要的貢獻。確實因為多方面的原因存在農業大縣，財政窮縣的情況，這兩方面我個人認為它不是相互矛盾的。在半個月前，12月26號，也是在這樣一個環境，國務院隆重召開了全國糧食生産，在會上傳達出非常重要的信息。我們一定要深刻理解這次會議所傳遞出來的信息，會議傳遞的信息甚至在某種意義上是農業和國家糧食生産宣言。國家在扶持農業糧食生産上力度會越來越大，政策含金量會越來越高。另外一方面，在發展農業，發展縣域經濟過程當中，要實現協調發展很重要一條，是要推動我們農業發展由經營産品向經營産業轉變，那才有可能更多挖掘産業鏈的附加值，比如産前、産中服務，産後營銷，要從整體戰略角度考慮、謀劃，深入挖掘農産品某一個産業鏈附加值，這樣對於經濟發展，對於當地財政的發展，我相信會有貢獻的。

　　另外，我最近還有一個想法，謀劃農業發展的思路不同，方式不同，也會産生不同的效果。去年11月份，我國部分地區馬鈴薯出現了滯銷，但是同一個時間段，別的地方卻沒有出現土豆滯銷，這種情況是值得深入思考的。

　　陳偉鴻：您認為他們是僅僅注重産品，而沒有當作産業發展是嗎？

　　張興旺：不滯銷的地方我都去看過，第一，當地的政府各個部門都非常重視，第二是在工作的謀劃上更加超前，生産與銷售有一些銜接。第三是有實實在在的政策。我們走到甘肅馬鈴薯營銷會議室，裏邊有非常清晰的營銷戰略佈局圖，路線非常清楚。我相信在這方面，我們各個地還有很多工作要做，當然不只是馬鈴薯，還有其他品種也存在類似的情況。

　　陳偉鴻：每一個創新的做法都讓我們看到，其實對於這些縣委書記、市委書記來説，他們都因地制宜地在農業産業化和現代化道路上做著很多的努力，我們也知道相應政策的扶持會給我們帶來多大的推動力。張司長，這方面能不能也給大家介紹一下。

　　張興旺：農業産業化是非常大的課題，農業部和各個部門採取了一系列的措施。我們正在採取很大的行動，就是怎麼樣在戰略層面上構建我們現代農業産銷關係。在“十五”、“十一五”期間，從2002年開始農業部和有關部門一起花了很大力氣，推進全國優勢農産品區佈局規劃建設，目前主要的産品都已經建設得不錯了。譬如以陜西為主的蘋果帶，各個地方的水稻、玉米帶，建設得都很好。但是根據這幾年的情況，根據“十二五”規劃綱要的要求，從去年開始，我們啟動了全國國家級重點專業批發市場建設。實際上要考慮，從我們優勢農産品産業帶當中集中産地，選擇一批已經有了一定基礎的專業農産品大市場，把它打造成在這個行業裏邊具有重要引導意義的，能夠銜接産銷的一個重要平臺。

　　去年10月份，我們已經和陜西省人民政府共同啟動了陜西洛川國家級蘋果大市場建設，我們希望通過這樣市場的建設，把市場建設成為所在産業物流集散中心、信息傳播中心、科技研究中心和會展貿易中心。把市場建設成為協調現代産銷一個重要紐帶。目前我們考察選擇十幾家，準備在“十二五”期間全面啟動完成。

　　陳偉鴻：這三個地方有機會融入嗎？

　　張興旺：其中包括雲南斗南花卉。