《經濟參考報》記者從8日結束的全國國土資源工作會議獲悉，今年我國將加強土地調控保障科學發展用地，從嚴從緊投放年度建設用地計劃指標，力保保障性住房用地供應。

　　國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史介紹説，為強化節約用地，促進經濟發展方式轉變，今年國土部工作重點將圍繞穩增長、調結構，以最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度統籌進行其中包括，加快推進修改《土地管理法》、修訂《閒置土地處置辦法》；加強土地督察和完善綜合監管體系。大力推進節約用地，年內逐級分解落實“十二五”單位國內生産總值建設用地下降30%的目標任務。

　　來自國土部的數據顯示，2011年全國安排新增建設用地計劃指標同比增長16.25%，土地供應量同比增長37%。在力保全年1000萬套保障房建設用地前提下，商品住房用地全年實際供應145萬畝，同比增長4%。

　　2012年，隨著新增700萬套保障性住房開工任務和普通商品住房建設工作的全面展開，用地需求仍居高位，保經濟發展和保耕地的壓力有增無減。

　　為落實今年“最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度”保發展保紅線，徐紹史介紹説，今年將大力推進高標準基本農田建設，將4億畝建設任務層層分解落實，建設1億畝高標準基本農田。加快編制土地整治規劃、年度實施計劃和項目區實施方案，加快10個土地整治重大工程項目實施進度，啟動500個高標準基本農田示範縣建設。

　　同時，總結完善城鄉建設用地增減挂鉤政策，探索完善土地整治中建設用地指標配置、土地增值收益分配、農民土地權益保障等方面政策，強化全覆蓋、全過程監管。2011年國土部在15個省開展耕地質量等級監測試點，實現補充耕地480萬多畝，佔補平衡凈增耕地70多萬畝；農村集體土地所有權確權登記率達70%，宅基地使用權、集體建設用地使用權確權登記率均達80%。

　　徐紹史説，今年還要基本完成覆蓋農村集體各類土地的所有權確權登記頒證，加快推進包括農民宅基地在內的農村集體建設用地使用權確權登記頒證，注重發揮農民在徵地中的主體作用；做好保障性住房和普通商品房用地供應，國務院批准用地城市必須在2月底前對保障性住房用地單獨組卷申報，審查通過的用地根據計劃指標在4月底前完成用地審批。

　　徐紹史表示，今年將重點完善土地整治監測監管等信息化建設；總結完善城鄉建設用地增減挂鉤政策，探索完善土地整治中建設用地指標配置、土地增值收益分配、農民土地權益保障等方面政策，強化全覆蓋、全過程監管。（記者　高偉）