北京市工商局昨天公佈的“十二五”市場監管體系建設規劃提出，將在各經營業態推行無理由退貨，以完善售後服務。

　　同時，對目前各部門聘請的社會協管員、監督員、信息員等加以整合，組成統一的兼職市場秩序協管員隊伍，輔助市場監管。

　　市場秩序協管員的基本職責是提供食品安全信息、不合格商品信息、價格違法信息、以及制假黑窩點、黑診所、黑藥店、黑網吧等的線索，不直接參與執法。

　　協管員隊伍屬於非編制機構，每年聘請一次，受聘人員為兼職，由財政預算撥款給予一定的經濟補助，並根據工作狀況輔以獎勵機制。

　　“無理由退貨”有前提

　　北京當代商城等一些大型商場早在多年前就啟動了“無因”退貨，當有退換貨商品糾紛時，消費者可以不必直接和專櫃聯絡，由商場先行履行退貨責任，先行支付退貨款。今年6月，石景山的49家商場、超市、市場也承諾對500元內商品不滿意，一個月內可享受無障礙退換貨。

　　但“無理由退貨”並非真的是“無理由”。據記者觀察，目前退貨的限制因素還是不少，最主要的一個退貨前提是“不影響商品二次銷售”。至於“不影響二次銷售”的標準是什麼，各商家規矩不同。

　　比如服裝，如果顧客對商品不滿意，而非商品本身質量問題，要求退貨時，消費者需要在小票規定日期內，攜帶購買小票將商品帶回商場，而商場首先會要求保證衣服上標簽的完好，經檢查確認能進行二次銷售後，才可進行退貨處理。而在一些服裝市場，想要無條件退貨更是有難度。

　　另外，出於安全、衛生等方面考慮，大多數商家都將黃金珠寶、內衣、食品等幾類産品排除在“無理由退貨”之外。除非質量問題，這些商品都不享受退貨待遇。

　　(記者 楊濱)