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中國金融改革發展面臨新形勢 溫家寶作出八項部署

發佈時間:2012年01月08日 07:29 | 進入復興論壇 | 來源:中國新聞網 | 手機看視頻


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  中新網1月7日電 據中國政府網消息,全國金融工作會議1月6日至7日在北京舉行。國務院總理溫家寶出席會議並講話,他在講話中系統總結近幾年來的金融工作,分析當前金融改革開放發展面臨的新形勢,對今後一個時期的金融工作作出八項部署。

  溫家寶指出,過去五年,是國際金融危機發生、蔓延、深化的五年,國內外經濟形勢極為複雜嚴峻。我們見事早、判斷準、行動快,及時果斷實施一攬子計劃,成功應對百年一遇的國際金融危機衝擊,保持了經濟社會大局穩定,避免了現代化建設進程出現大的波折,為長遠可持續發展奠定了堅實基礎,明顯提升了我國的國際地位和影響力。

  “國際金融危機沒有結束,我們必須增強憂患意識、責任意識,居安思危,努力把金融工作提高到一個新水平。”溫家寶指出,我國金融領域還存在一些突出問題和潛在風險。他對今後一個時期金融改革發展作出如下八項部署:

  ——為經濟社會發展提供更多優質金融服務。金融行業要大力提升服務功能,擴大服務覆蓋面,加大對薄弱領域的金融支持。重點支持經濟結構調整、節能減排、環境保護和自主創新,特別要加快解決農村金融服務不足、小型微型企業融資難問題。

  ——深化金融機構改革。著力加強公司治理,形成有效的決策、制衡機制,建立規範有效的激勵約束機制。推進股權多元化,切實打破壟斷,放寬準入,鼓勵、引導和規範民間資本進入金融服務領域,參與銀行、證券、保險等金融機構改制和增資擴股。政策性金融機構要堅持以政策性業務為主體,明確劃分政策性業務和自營性業務,實行分賬管理、分類核算。國家開發銀行要堅持和深化商業化改革。

  ——加強和改進金融監管,切實防範系統性金融風險。銀行業要建立全面審慎的風險監管體系。證券業要完善市場制度,強化行為監管,保護投資者合法權益。保險業要加強償付能力監管,完善分類監管制度。

  ——防範化解地方政府性債務風險。當前我國政府債務總體安全、可控。要綜合施策、標本兼治,妥善處理存量債務,規範地方政府舉債融資機制,將地方政府債務收支分類納入預算管理,構建地方政府債務規模控制和風險預警機制。

  ——加強資本市場和保險市場建設,推動金融市場協調發展。促進股票期貨市場穩定健康發展,堅決清理整頓各類交易場所,建設規範統一的債券市場,積極培育保險市場。

  ——完善金融宏觀調控體系,加強貨幣政策與財政政策、監管政策、産業政策的協調配合,有效促進經濟發展和金融穩定。進一步完善人民幣匯率形成機制。

  ——擴大金融對外開放,提高資源配置能力和金融安全保障水平。穩妥有序推進人民幣資本項目可兌換,提高外匯儲備經營管理水平。深化內地與港澳臺金融合作,支持香港鞏固和提升國際金融中心地位。加快上海國際金融中心建設。積極參與全球經濟金融治理。

  ——加強金融基礎建設,改善金融發展環境。加快制定完善金融法律法規,建立金融業統一徵信平臺,完善登記、託管、支付、清算等金融基礎設施,加強消費者權益保護。

  溫家寶強調,當前我國經濟保持平穩較快發展,呈現增長較快、物價趨穩、效益提高、民生改善的良好態勢,金融體系穩健運行,經濟社會發展的基本面和長期向好趨勢沒有改變,我們完全有信心、有能力、有條件推動經濟發展邁上新的臺階。

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