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新華網北京1月7日電(記者王立彬)為強化節約集約用地,促進經濟發展方式轉變,2012年我國將從嚴從緊投放年度建設用地計劃指標,大力推進高標準基本農田建設,同時探索完善農民土地權益保障政策。
國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史在7日召開的全國國土資源工作會議上説,2012年要重點圍繞穩增長、調結構,以最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度統籌保發展保紅線,通過強化節約集約利用提高資源利用效率,促進經濟發展方式轉變。加強土地調控保障科學發展用地,從嚴從緊投放年度建設用地計劃指標,落實計劃差別化保重點;深化耕地保護新機制建設,做到嚴而又嚴,大力推進節約集約用地,年內逐級分解落實“十二五”單位國內生産總值建設用地下降30%的目標任務,修訂實施《閒置土地處置辦法》;加強土地督察和執法監察,加大未報即用、重點工程項目督察力度。
徐紹史説,今年將大力推進高標準基本農田建設,將4億畝建設任務層層分解落實,今年建設1億畝高標準基本農田,加快編制土地整治規劃、年度實施計劃和項目區實施方案,加快10個土地整治重大工程項目實施進度,啟動500個高標準基本農田示範縣建設,完善土地整治監測監管等信息化建設;探索完善土地整治中建設用地指標配置、土地增值收益分配、農民土地權益保障等方面政策,強化全覆蓋、全過程監管。
徐紹史説,為切實維護農民土地合法權益,今年要基本完成覆蓋農村集體各類土地的所有權確權登記頒證,加快推進包括農民宅基地在內的農村集體建設用地使用權確權登記頒證,注重發揮農民在徵地中的主體作用;做好保障性住房和普通商品房用地供應,國務院批准用地城市必須在2月底前對保障性住房用地單獨組卷申報,審查通過的用地由部安排計劃指標,4月底前完成用地審批。
據悉,2011年,去年全國安排新增建設用地計劃指標同比增長16.25%;全年土地供應量同比增長37%。15個省開展耕地質量等級監測試點,實現補充耕地480萬多畝,佔補平衡凈增耕地70多萬畝;1000萬套保障房應保盡保,商品住房用地全年實際供應145萬畝,同比增長4%;農村集體土地所有權確權登記率達70%,宅基地使用權、集體建設用地使用權確權登記率均達80%。