2011年10月28日，郭樹清辭去建設銀行董事長，改任中國證券監督管理委員會主席、黨委書記。在履任的短短一個月內，證監會方面便相繼推出十項監管措施，內容包括推進債券市場互聯建設、推進新股發行制度改革、推出創業板退市制度和再融資制度、打擊內幕交易、提高信息披露質量和清理各類交易所等。市場人士認為，這意味著新一屆證監會未來的工作重點已經逐漸明晰，中國的資本市場將開啟“郭樹清”時代。

　　潘向東：從近期證監會推出的措施來看，郭樹清是深知當前A股的弊病所在，正本需清源。

　　由於“制度”的缺陷，導致市場成為了一個“博弈”的市場，在這“博弈”的市場之中，即便再有價值投資理念的參與者，只要來參與這個市場，也終將被迫放棄已有的投資理念，轉換為市場的“博弈”者。“制度”設計的核心本應該是秉著保護中小投資者的角度出發，把市場變為一個規範、公平、能享受長期回報的市場。但由於“制度”設計的缺陷導致股票高溢價發行到二級市場，而且部分企業一旦上市之後，就沒想過要回報廣大投資者，而是快速變成原有大小股東“變現”的工具。企業上市之後，由於“制度”設計的缺陷，上市企業便成為了稀缺資源，即便入不敷出、違規不斷，違規成本卻很低，同時這一稀缺的“殼資源”還會讓市場的參與者想象無限。假若我們在“制度”設計的時候，上市不再是一種資源，經營不好或者有重大違規的企業不管是創業板還是主板直接勒令退市，同時啟動市場參與者的集體訴訟制度，那麼在這巨大的違規成本面前，估計任何上市公司都會掂量他們違規的成本與收益。當上市不再是一種資源，任何上市企業都有面臨退市的風險，還會有投資者去熱衷於“博弈”重組和資産注入嗎？

　　（銀河證券首席經濟學家）