2011年12月1日，證監會召開發佈會，宣佈解聘第三屆並購重組委委員、北京天健興業資産評估有限公司總經理吳建敏，這是證監會歷史上首次解聘並購重組委員會委員。據了解，吳建敏委員在借用他人賬戶持有ST聖方股票的情況下，未按規定申請回避，于2010年3月3日參與審核了黑龍江聖方科技股份有限公司並購重組方案，違反了證監會的相關規定。

　　袁緒亞：12月1日證監會新主席郭樹清在中小企業融資論壇上強調“當前市場監管工作的一項重點仍然是防控和打擊內幕交易”，同日，證監會對上市公司並購重組審核委員會委員吳建敏開出了首例罰單——其因涉嫌違規持有所審核上市公司股票而被解聘。根據證監會《上市公司並購重組審核委員會工作規程》中對相關成員違規行為行政處分的有關規定，“解聘”屬於其中最為嚴厲的處分，充分體現了監管層對違法違規行為的處置態度。

　　重組委員、發審委員等作為影響企業能否成功實現重組、上市的重要決策參與人，其違規行為將嚴重影響市場的公正性，不利於未來證券市場的健康發展。雖然委員在會議前均會對持股、內幕信息等有口頭和書面的表態，但僅憑這個尚難以做到真正的合規，而核查仍需要以舉報為前提。此次對並購重組委委員的解聘體現了證監會監督制度和工作機制的自我完善，但相關信息方面目前尚未公開透明，因此，對於各類委員的違法違規行為，必須要有嚴格的法律、政策來進行明確規範和禁止，同時也要有相應的嚴厲處罰措施，並且相關信息公開透明化以接受社會監督。

　　結合中國證監會近期整肅其他違法、違規事件及人員情況看，其力度和頻率是比較大比較高的，但如果僅僅是階段性的規範和整肅市場還顯得遠遠不夠，還必須建立規範市場發展的長效機制，嚴厲打擊各種市場違規行為和犯罪活動，還中國證券市場上市、交易等環節以良好環境，切實有效地保護中小投資者利益，促進中國證券市場健康發展。整肅、規範證券市場，博得廣大投資者叫好和關心的市場建設大事應常抓不懈，以求成效，給廣大中小投資者和社會一個滿意的答案和兌現的承諾，這應該是監管層最基本的監管指向，也是全社會的共同期待。

　　（中原證券研究所所長）