從2008年開始，我國大力推廣節能燈。這項“綠色工程”産生的效果相當明顯。但光鮮業績卻帶來隱憂，由於目前舊節能燈回收體系尚屬空白，大量含汞節能燈在壽命到期後被當做普通垃圾拋棄，造成巨大的污染隱患。業界人士指出，節能燈的回收處理應提上國家戰略，避免重走發達國家“先污染後治理”的老路。

　　節能燈又叫緊湊型熒光燈，因其節能高效而被視為傳統白熾燈的替代品。節能燈發光效率是白熾燈的5倍，比普通白熾燈節電60%到80%，使用壽命多4倍至6倍。推廣節能燈可以有效節電，減少二氧化碳排放。

　　2008年，中國開始在全國範圍內大力推廣節能燈。“中國綠色照明工程”作為一大國字號工程，先後被列入“九五”、“十五”以及“十一五”的重點項目，國家為了鼓勵居民購買節能燈甚至出臺了優厚的財政補貼政策。但節能業績簿上閃亮的數字背後，潛伏著鮮為人知的污染風險。據估算，中國節能燈用量在14億隻左右，僅2006年國內報廢的含汞照明電器折合40瓦標準熒光燈就達10億隻，由於處置不當而釋放到大氣環境中的汞量達70噸至80噸。

　　“汞污染”危害觸目驚心

　　上世紀60年代，日本發生的水俁病事件就因汞污染造成，至今讓人談之色變，成為難以抹去的日本工業化時代的傷痛記憶。

　　節能燈燈管中含有重金屬汞，一旦燈管破損，汞外露，會對水源、大氣、土壤環境和人體造成危害。

　　據照明行業人士透露，受製造工藝的限制，目前節能燈産品多少總會含有一點汞。儘管一隻普通節能燈含汞只有0.5毫克，但它污染環境的威力卻大得驚人。專家推算：一隻廢棄節能燈如處置不當，可能污染90噸至180噸水及周圍土壤。

　　“不管是焚燒還是填埋，節能燈內的汞都會對水土造成極大的污染”。環保部門有關負責人説，汞在常溫下即可蒸發，如果隨意丟棄，廢舊燈管在破碎後，汞會以蒸汽形式進入大氣，瞬時可使周圍空氣中的汞濃度達到10毫克～20毫克/立方米，而按規定汞在空氣中的最高允許濃度為0.01毫克/立方米，一隻普通的含汞量只有0.5毫克的節能燈就能污染300立方米的空氣。

　　各種汞合物都可以透過皮膚進入人體，排出很緩慢，對肝腎功能、中樞神經系統和植物神經功能會造成不可逆轉的損害。作為全球性的污染物，汞還可通過揮發進入大氣傳播，又因其流動性非常強，在沉降之後，還會進一步轉化，以“甲基汞”的形式在魚類體內富集，最終通過食物鏈進入人體。

　　回收體系缺失

　　據有關部門不完全統計，目前我國登記在冊的節能燈生産企業有近2000家，年生産節能燈24億隻，佔全球市場85%以上的份額。據了解，受技術、價格等因素制約，無汞節能燈至今在我國未能普及，國內絕大多數企業生産的節能燈均含汞。另外，由於我國缺乏熒光燈汞含量強制性標準，導致燈具含汞量高低差別很大。

　　2010年年初，國家發展改革委能源研究所組織召開了“中國逐步淘汰白熾燈、加快推廣節能燈宏觀經濟影響及對策研究”子項目啟動會，建議一方面節能燈生産企業有責任通過技術改進來減少節能燈生産過程中的汞含量，用固態汞替代液態汞，同時有針對性地對汞進行回收和再利用。另一方面，政府應出臺相應的政策鼓勵大中型企業進行清潔生産，引進先進汞回收設備及生産線。

　　但這些，還停留在“建議”和“應該”層面，沒有國家強制性標準。

　　據業內人士分析，節能燈的回收處理線每條造價約為1000萬元，大一些的照明企業一般需要兩三條處理線，由於回收處理舊節能燈的成本很高，又沒有政府補貼，因此一般生産企業都不回收處理。相關專家指出，我國對廢舊節能燈的回收體系還處於空白，現在國內的節能燈廠家僅有3家設有回收處理裝置。可以説目前社會上幾乎沒有專門機構來回收節能燈。

　　據了解，在一些城市，很多社區沒有設置諸如廢電池、廢棄燈的回收箱，廢品收購站也不回收。一些街道辦事處工作人員表示，節能燈發放時小區住戶都會來領取，但用舊的節能燈基本上都是居民自行處理。

　　而在一些大型超市，雖然出售的節能燈型號多樣，但其包裝上並沒有對節能燈的丟棄方式作出説明，也未對“燈管含汞”作出任何警示。只有一家國際品牌的節能燈在外包裝上印有“可回收”、“勿丟入垃圾桶”等圖片標識。

　　環保組織北京地球村6年來致力於宣傳汞污染的危害，項目協調人姜超坦言：“別説節能燈的汞污染問題，就是龐大的醫療用汞的回收處理問題連很多醫生都不了解”。

　　防止污染未雨綢繆

　　環保部門表示，由於沒有專門針對節能燈的回收制度，各級部門並不重視節能燈污染問題。

　　北京光電源研究所監測中心化學監測室工程師劉姝指出：“國內沒有對熒光燈的污染進行評估。環保部門更加關注食品、家電等的污染，對於照明的關注比較少，不太重視”。

　　在節能燈推廣典範城市上海，由於節能燈不在特殊廢棄物的指定範疇，因此根據專項處理原則，並未設立節能燈的專項回收系統。作為“中國綠色照明工程”的重要環節，節能燈的推廣使用的確可為節能減排做出貢獻，但回收環節也不可忽視。廢棄節能燈的數量現在與日俱增，政府必須儘快著手節能燈的回收工作，在“隨手丟棄”節能燈大潮來臨之前未雨綢繆，否則將會讓綠色工程成為新的污染源。

　　“亡羊補牢，為時未晚”。環保人士呼籲：國家在鼓勵使用節能燈時，可考慮提高售價的同時提高補貼，將補貼資金用於有償回收，以鼓勵居民的積極性——即每次交回一隻節能燈即取回一點“押金”。

　　據了解，目前國際上對各種新能源、綠色節能項目高度重視，有的多次被列入發展規劃，我國也應制定國家環境保護“50年規劃”，吸取前車之鑒，避免落入發達國家曾經走過的“先污染後治理”的老路。

　　國家十二五規劃已經將“積極有序發展新能源汽車”列入其中，但電動汽車都有巨大的電池，一旦報廢隨意丟棄，同樣面臨環境污染問題。同理，現在城鄉大量的電動自行車，大量蓄電池在將進入報廢高峰期，在此之前，國家應儘快出臺相應的措施。