沈瑋

　　醫藥行業已經成為環保違規的高發領域。繼去年鬧得沸沸颺颺的哈藥“環保門”之後，新年伊始，在環保部公佈的去年年末被掛牌督辦的15家企業中，有10家都是制藥相關企業，更包括了2家上市公司：永安藥業(002365)和海正藥業(600267)。

　　“所謂掛牌督辦，就是對於環境違法的企業，進行的一種警示和提醒。被掛牌督辦的企業，其間的生産經營可以照常進行，但是需要在最後期限內完成整改。”1月5日，環境保護部環監局有關人士接受記者採訪時表示，環保部每年會推出專項檢查，檢查企業環境違法行為，其中制藥行業一直是重點檢查領域。

　　環保部點名

　　環保部《關於2011年環境保護部掛牌督辦環境違法案件的通知》顯示，永安藥業1.4萬噸酒精法環氧乙烷生産裝置未批先建，並已投入生産；污水處理站排水長期超標排放，現場檢查時弄虛作假；並責成湖北省環境保護廳依法責令該公司1.4萬噸酒精法環氧乙烷生産裝置立即停止生産，限期補辦手續，未經環保部門同意不得擅自恢復生産。如果永安藥業在2012年6月底之前逾期未完成限期治理任務，則可能被責令關閉。

　　海正藥業被查出的主要問題是：外排廢水COD超標排放，電纜溝積存高濃度污水；抗生素菌渣等危險廢物擅自出售給無資質的企業；與環保部門聯網的在線監測數據弄虛作假。環保部責成浙江省環境保護廳依法責令該公司限期治理，處以罰款，在2012年6月底前逾期未完成限期治理任務，同樣有可能被責令關閉。

　　其他大部分被點名企業的主要問題都與違規排污有關。

　　2家上市公司緊急做出反應。1月4日晚，永安藥業公告稱，公司被環保部掛牌督辦屬實，通知下發前公司已組織各部門對環保工作進行了全面自查，制訂了相應整改方案。公司正組織相關部門對照通知情況，嚴格排查，制訂進一步整改方案。永安藥業是國內牛磺酸行業的龍頭企業，屬於保健品原料藥領域。

　　海正藥業也對本次督查中發現的問題一一做出解釋，並稱公司將嚴格按照環境保護部通知要求，及時有效的落實整改方案，在限期內解決上述存在的問題，並及時上報國家環境保護部、浙江省環保廳。海正藥業位於台州，是中國領先的原料藥生産龍頭企業。海正藥業董事、副總裁包如勝去年6月接受媒體採訪時曾表示，在最近的5年，海正藥業用於“三廢”處理的固定資産已經達到了3億多元。

　　“降低排放、節約能源是制藥企業必須承擔的社會責任。” 中國醫藥企業管理協會副會長于明德表示，制藥企業必須進行綠色生産，優化工藝，採用先進的生物技術來取代一部分傳統技術，以達到降低排放、減少環境污染的目標。

　　藥企治污困境

　　事實上，制藥行業是國家進行化學耗氧量、氨氮排放監管的重點行業之一。環保部公開數據顯示，2009年中國制藥工業總産值佔全國GDP不到3%，而污染排放總量卻佔到了6%。而在各類藥品中，原料藥屬高污染、高耗能産業，對大氣、水域的污染尤為嚴重。曾有媒體報道，浙江八成原料藥生産企業的環保措施不達標。

　　一家為跨國藥企生産高端原料藥和中間體的藥企老總就告訴記者，這絕不是某一家企業的問題。整個原料藥生産行業，真正環保達標的企業不超過20%。業內對廢物處理不達標甚至不處理直接排放的企業很多，大部分都是晚上8點到早上6點，將處理不達標甚至未經處理的廢水廢渣直接排放。“按照現行的環保標準，國內絕大部分原料藥生産企業的環保標準都是不達標的，業內80%的企業都在‘直排’廢渣廢物。”

　　上海一家藥廠的負責人也認同這個説法。他告訴記者，國內大部分原料藥生産企業都從事的是最低端的生産，這塊是典型的低附加值高污染，一些規模較大的企業，産出量巨大，一天需要處理的廢水就有幾千噸，這樣大的量也為污水處理帶來了難度。

　　他還指出，生産一種原料藥往往需要進行少則幾個多則數十個步驟，使用的原材料有的甚至多達三四十種，不僅産生的廢水、廢渣數量大，而且含有大量難以生化降解的化學合成物質和殘留藥物成分，原料藥生産企業的廢水處理難度要遠遠高於普通的大化工廠，這也是原料藥生産企業共同面臨的行業難題。

　　在生産産品較為單一的普通大化工廠，廢物的化學構成相對簡單，種類不多，往往少數幾種菌群就能對其進行生物氧化。但在原料藥生産領域，一家藥廠往往要生産幾十種原料藥，廢物的成分完全不同，所以在進行生物發酵時，所採用的菌群也各有不同，這就加大了原料藥生産企業的廢物處理難度。

　　前述藥企負責人告訴記者，他曾參觀過發達國家的制藥廠，這些制藥企業內部，專門用於污水廢氣廢渣處理的廠區和裝備，往往要佔到整個廠區的一半面積。而在國內，幾乎所有企業都不能達到這個標準。