摘要：自1月30日起，外商投資國內産業將參考國家發展改革委、商務部日前新發佈的《外商投資産業指導目錄(2011年修訂)》。南都記者查閱目錄發現，新能源發電設備等領域的外資股比限制已經取消。

　　自1月30日起，外商投資國內産業將參考國家發展改革委、商務部日前新發佈的《外商投資産業指導目錄(2011年修訂)》。南都記者查閱目錄發現，新能源發電設備等領域的外資股比限制已經取消。多晶硅、煤化工等條目從外資産業投向“鼓勵類”目錄刪除。有分析人士表示，由於國內風電光伏、核電等領域過剩以及國際大環境複雜，2012年整體投資難有大的起色，但未來幾年國外資金將加速向國內流動。

　　2012年外資對中國或謹慎投資

　　南都記者對比2011年修訂版目錄和2007年版本發現，鼓勵類條目有所增加，限制類和禁止類條目減少。頗為引人矚目的變化是新能源方面的外資引入受到鼓勵，新能源發電設備等領域的外資股比限制已經取消，有股比要求的條目比原目錄減少11條，表明多個行業對外資投入的限制已經放寬。

　　“國內新能源企業在成本、品牌和本土化等方面具有外資無可比擬的優勢，”中投顧問新能源行業研究員蕭函接受南都記者採訪表示，由於國際經濟形勢複雜，2012年外資對國內市場仍謹慎，因此國內新能源企業受到的衝擊不會太大。

　　遏制某些行業産能過剩勢頭

　　多個行業從外資産業投向“鼓勵類”列表中刪除，包括汽車整車製造、多晶硅、煤化工等條目。

　　有分析人士認為，此舉是為了抑制部分污染或低端行業産能過剩和盲目重復建設。為考慮汽車行業健康發展，今後可能會在新能源汽車方面放寬鼓勵政策。

　　中投顧問研究員蕭函認為，將多晶硅、煤化工等條目從鼓勵類刪除，意味著相應的財政補貼、稅收優惠以及相關優惠政策會逐步取消。

　　“這一方面增加了多晶硅、煤化工企業的經營壓力，另一方面也遏制了這些行業産能過剩的問題，有利於規範行業發展秩序，推動産業健康發展。”

　　外資産業投向“鼓勵類”中新增的條目包括廢舊電器電子産品、機電設備、電池回收處理條目；新能源汽車關鍵零部件、基於IPv6的下一代互聯網系統設備等條目；機動車充電站、創業投資企業、知識産權服務等9項服務業條目；以及油頁巖、油砂等非常規油氣資源的勘探和開發(限于合資、合作)等。

　　采寫：南都記者陳琳琳