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2011年,對中國樓市來説,是值得銘記的一年。在這一年,隨著調控深入,各種利益主體在此交集、博弈,它們各懷心思,又急迫想要成為最後的贏家。
那麼,2011年的樓市十大關鍵詞有哪些呢?
關鍵詞一:新國八條
2011年1月26日,國務院常務會議再度推出八條房地産市場調控措施(即“新國八條”),提出包括要求強化差別化信貸政策、執行限購措施、暫停發放第三套及以上住房貸款、住房保障等在內的一攬子調控政策。
點評:新國八條出臺,在2010年基礎上,樓市調控力度再次升級,隨後所有出臺的調控實施細則,無不圍繞“新國八條”而展開,以此為肇始,覆蓋範圍最廣、“史上最嚴”調控拉開序幕。
關鍵詞二:保障房
2011年春全國兩會期間通過《政府工作報告》提出,今年開工建設城鎮保障性住房和棚戶區改造住房1000萬套。
點評:重新重視保障房建設,在完善房地産市場供應結構的同時,也使得我國樓市宏觀調控層次更為豐富,手段更為多樣。正是因為如此,糾正了之前樓市調控“頭痛醫頭,腳痛醫腳”的弊端。根據“十二五”規劃綱要,未來5年,我國將完成3600萬套保障性住房的建設任務,將使我國城鎮居民住房保障覆蓋率達到20%左右。該目標的實現,無疑有助於未來樓市的健康發展。
關鍵詞三:限購令
新國八條規定,合理引導住房需求。各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市,在一定時期內,要從嚴制定和執行住房限購措施。
點評:雖然限購令早在2010年就已出現,但毋庸置疑,2011年限購令在整個調控組合拳中所起到的作用無疑是巨大的。與2010年相比,限購範圍擴大,在之前15個城市的基礎上增加到了40多個城市,曾一度考慮向三、四線城市擴大。限購力度也有所加大,由之前的新購一套變為“限2”、“限1”。這是一劑立竿見影的猛藥,雖有錯殺剛需之嫌,但對於樓市虛火而言還是頗有效果。
關鍵詞四:限價令
新國八條要求,2011年各城市人民政府要根據當地經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,合理確定本地區年度新建住房價格控制目標,並於一季度向社會公佈。
點評:與限購令一樣,限價令也帶有很強烈行政干預色彩,因為國務院提到了約談問責機制,因此限價令在某種程度上,對過分依賴土地財政的地方政府來説,有一定的約束作用。不過讓人有些意外、但其實又應在意料之中的是,幾乎所有城市都以不超過本地居民人均收入為標準制定的限價目標,以至於限價目標被戲稱為漲價目標。
關鍵詞五:房産稅試點
2011年1月27日,上海、重慶宣佈開始房産稅試點,空轉了近10年房産稅終於面世。上海徵收對象為本市居民新購房且屬於第二套及以上住房和非本市居民新購房,稅率暫定0.6%;重慶徵收對像是獨棟別墅高檔公寓,以及無工作戶口無投資人員所購二套房,稅率為0.5%~1.2%。
點評:房産稅試點,開闢了樓市調控新思路。可肯定的是,未來可以擴大房産稅徵收範圍,覆蓋到存量房産。房産稅擴大的作用一是可以逐漸取代土地出讓收入,成為地方財政穩定收入來源;另一方面打擊炒房囤積房源,起到抑制投機的作用。
關鍵詞六:房貸優惠取消
2011年初,北京、上海、廣州等包括中行、工行、農行、建行、交行在內的商業銀行率先取現首套房貸優惠利率。目前,部分商業銀行首套房貸甚至在基準利率基礎上上浮。
點評:房貸優惠利率的取消,在一定程度上跟銀行流動性收緊有著不小的關係,但不可否認的是,銀行此舉對購房者的影響不小,截止到2011年7月7日,央行年內三度加息,5年期以上的基準利率突破7的歷史心理高位,達到7.05%,顯而易見,購房成本大增。
關鍵詞七:零成交
在2011年,很多樓盤推出房源之後,很長時間無人問津,以至於出現“零成交”的奇特現象。這種情形在北京、上海等地尤為常見。
點評:“零成交”現象的出現,原因是多方面的,其一是購房者持幣觀望,致使市場成交低迷;而另一方面則是開發商“負隅頑抗”,想要等到政策鬆動的那一天到來,因此堅持不降價,這也加劇了觀望氣氛。不過“零成交”現象不會長久存在,隨著庫存的快速增加,將會倒逼房價鬆動,在交易活躍之後便會消失。
關鍵詞八:拐點
2011年10月底,部分品牌開發商開始降價促銷。而來自國家統計局數據顯示,包括一線城市在內的多個城市,房價同比“漲停”次數越來越多,同時考慮到房地産市場仍然深陷膠著狀態,似乎可以初步判斷“拐點”到來。
點評:雖然降價促銷到目前為止還沒有常態化,沒有大面積發生,房價尚未真正下行。但不可否認的是,高庫存的現狀將會讓開發商失去繼續等待的底氣,同時考慮到樓市調控力度沒有放鬆的可能,因此樓市“拐點”正在形成,只是確立的時間不在當下。
關鍵詞九:降房價
2011年5月北京的一個保障房工地上,溫家寶總理提到,要把一些地區過高的房價降下來、使房價回歸到合理水平的決心是堅定不移的;在2011年11月,溫家寶總理在聖彼得堡講話時強調,調控的目標是要使房價回歸到合理的價格。
點評:對於樓市調控而言,從之前的抑制房價過快上漲,到使房價能夠保持在一個合理的價位,再到“讓過高的房價降下來”,這其間大概經歷了四五年時間。從民眾樸素的願望,發展到政府調控目標,房價的回落指日可待。
關鍵詞十:仲介關門潮
2011年5月,美聯物業關掉上海最後8家門店,正式退出上海二手房市場。隨後,包括北京、上海、廣州等地,每月都有仲介公司倒閉。2011年11月,中原物業調整深圳業務,又把仲介關門潮推向了一個新的高度。
點評:仲介關門潮,其實只是市場處於極度低迷狀態的一個縮影。自2010年4月份開始調控以來,成交冷清的局面註定仲介行業將會進入蕭條時期。為了“過冬”,不少仲介公司另找出路,如涉足一手代理。房産仲介公司在備受煎熬的時候,由此及彼,想必開發商的日子也好不到哪去。樓市的冬天,真的很冷。