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□本報記者 郭力方
國家風電信息管理中心近日對外透露,到2011年底,全國風電累計並網裝機容量將突破4500萬千瓦,在2010年3107萬千瓦的基礎上同比增長逾45%。如果以2010年底全國累計吊裝裝機總量4473萬千瓦計算,4500萬千瓦並網量相當於去年國內的全部裝機已全部實現並網。
業內人士分析指出,隨著今年以來國家對風電項目審批門檻的收緊,以及並網技術標準門檻的提高,國內風電發展步伐驟然減速。但在此背景下,並網裝機量不降反升,這説明此前未實現並網的存量項目數量在大幅減少,政策對風電行業“重質量輕規模”發展的要求已開始奏效,風電行業步入良性發展軌道的趨勢漸明。
並網量大幅提高
中電聯此前發佈的報告顯示,截至今年10月底,全國並網風電裝機容量已經達到3913萬千瓦,比上年同期凈增1481萬千瓦,同比增長60.9%。1-10月,6000千瓦及以上並網風電發電量達582.5億千瓦時,同比增長56.87%。
業內專家指出,相比于裝機容量,風電並網裝機量及並網發電量更能凸顯風電行業發展的“質量”。即將出臺的“十二五”規劃明確提出,“十二五”期間,國內風電並網裝機容量將達1億千瓦。專家表示,1億千瓦的目標數字,如果以2010年並網裝機量為3100萬千瓦左右來核算,意味著5年內國內風電並網規模將實現200%的增長。
更值得注意的是,“十二五”規劃提出,到2015年末,風電年發電量要達到1900億千瓦時。若以目前國內風電0.5-0.6元/千瓦時區間的風電上網電價水平測算,意味著每年風電場開發運行將新增千億元的收入。這對於眾多已進入或將進入風電開發領域的企業來説,無疑是利好消息。
未來,風電行業理性發展的內生動力將逐漸被挖掘,包括設備製造和風電場開發領域一系列新的市場發展空間將因此得以釋放。
市場蓄勢待發
儘管2011年風電行業“限”字當頭,但一系列對於行業發展的利好政策仍頻繁出臺。
今年11月底,國家發改委宣佈上調國內上網電價及非居民銷售電價,同時將可再生能源電價附加由此前的4厘/度提高到8厘/度。據測算,這意味著今後每年國內用於可再生能源發電的補貼資金將多達200億元,在目前基礎上翻倍。而據專家介紹,目前政府資金補貼的可再生能源項目以風電為主,200億元資金的大部分將被眾多風電企業收入囊中。
國家電監會不久前發佈的《2011風電安全監管報告》提出,未來,政府將出臺與《可再生能源法》相配套的行政法規及政策,完善風電全額保障性收購工作機制,制定調峰調頻電源的電價補貼政策,合理確定風電接入系統工程造價的補償標準;研究制定分散式風電上網電價、電源側峰谷電價、用戶側可中斷負荷電價的政策,促進風電消納。
分析認為,從目前決策層的表態來看,未來國內風電産業發展的一個政策基調仍是提升發展質量,而以電價為杠桿出臺一系列經濟刺激政策,將使得製造商和風電場開發商同時獲得實質性政策“紅包”,未來將有望啟動起更加龐大的風電市場空間。