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在應對債務危機上,美國這招海外追稅要比歐洲國家推行的財政緊縮要高明許多。儘管歐美採取的措施目的是一致的,但開源(海外追稅)總比節流(財政緊縮)更容易讓人接受。
根據美國國稅局日前公佈的《海外賬戶納稅法案》(FATCA)部分實施細則,需向政府申報資産分為兩類:一類是居住在美國境內、在海外擁有5萬美元以上資産或者居住在美國境外、在海外擁有20萬美元以上資産的美國公民;另一類是在海外擁有20萬美元以上資産的美國公民和持有美國綠卡的外國人。
這兩類人需要在2012年4月15日前向政府申報截至2011年12月31日的海外資産狀況。後者引起了持有美國綠卡的外國人的恐慌。
據了解,該項法案在1971年就已存在,但此前並沒有嚴格執行。
在個人收入達到一定規模後,向政府部門進行申報,這是國際通行的規則。但進行海外資産申報,顯然是美國具有開創性的開源措施,也是各界爭議最大的。
因次貸危機而導致的美國經濟不景氣以及隨之而來的債務危機,讓美國政府加強了對美國人海外資産的追查,並且兩次啟動海外資産主動申報計劃。
統計顯示,2011年美國財政赤字高達1.4萬億美元,未來幾年赤字總額將達到8.7萬億美元。
削減赤字的方法無外乎開源節流。節流會遭到國內民眾的強烈抵制,歐洲國家即是很好的例子。開源也會招致國內民眾不滿,但副作用要小于節流。因為這項措施不僅涉及美國人,對持有美國綠卡的外國人影響更大。
據悉,在美國第一批海外資産自首計劃推出後,就有持有美國綠卡的外國人為了保住祖籍財産而選擇放棄美國國籍或美國綠卡。
然而,根據美國稅法,即便外國人放棄美國國籍,美國政府也可追溯5年,並要求補交放棄國籍前5年擁有的海外資産隱匿不報而逃避的稅收和罰金。
於是,曾經對外國人具有無限吸引力的美國國籍成為了一個燙手山芋,留或棄難以抉擇。曾經的“美國夢”變為了“美國噩夢”。
但不可否認,美國人是極具創新精神的,他們選擇的應對危機的方法應該是當前的最佳選擇。
“美國噩夢”何時再轉換成“美國美夢”呢?這是個問題。