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國家發改委、商務部近日公佈《外商投資産業指導目錄(2011年修訂)》。新《目錄》增加了鼓勵類條目,減少了限制類和禁止類條目。新《目錄》將外商投資醫療機構、金融租賃公司等從限制類調整為允許類,戰略性新興産業與服務業成為政策扶持重點,汽車整車製造、多晶硅、煤化工等項目從鼓勵類中刪除。新《目錄》將於2012年1月30日起施行,屆時2007年版《目錄》同時停止執行。
新《目錄》將高端製造業作為鼓勵外商投資的重點領域,促進外商投資使用新技術、新工藝、新材料、新設備,改造和提升傳統産業。新《目錄》在鼓勵類增加了紡織、化工、機械製造等領域新産品、新技術條目。同時,鼓勵外商投資循環經濟,鼓勵類增加了廢舊電器電子産品、機電設備、電池回收處理條目。
新《目錄》鼓勵外商投資節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興産業,提升我國承接國際産業轉移的層次和水平。新《目錄》在鼓勵類增加了新能源汽車關鍵零部件、基於IPv6的下一代互聯網系統設備等條目,取消了新能源發電設備條目的股比要求。
新《目錄》鼓勵外商投資現代服務業,支持面向民生的服務業擴大利用外資。新《目錄》增加了9項服務業鼓勵類條目,包括機動車充電站、創業投資企業、知識産權服務、海上石油污染清理技術服務、職業技能培訓等,服務業條目在鼓勵類中的比重進一步提高。同時,將外商投資醫療機構、金融租賃公司等從限制類調整為允許類。
新《目錄》還促進區域協調發展,繼續實行差別化的産業導向政策。發改委表示,此次修訂中刪除的部分鼓勵類條目將根據促進中西部地區承接産業轉移、發展中西部地區特色優勢産業等原則,在修訂《中西部地區外商投資優勢産業目錄》時予以考慮。