新華網海口１２月２９日電（記者金敏、王存福）海南省東方市墩頭灣的３００畝海防林早在２００２年就被毀掉了，海灘變成了沼澤泥塘。然而，在東方市國土環境資源局最新的“總規圖”中，這片區域仍標注為“林地”，承包管護這片海防林的農民領了９年“護林費”，“開發商”得到“退塘還林”補償款１４０多萬元。

　　記者最近來到東方市墩頭灣被毀海防林地的現場，目光所及之處一片荒蕪，海浪一波一波地拍打、吞噬著失去海防林護衛的脆弱海岸。據當地群眾介紹，這片沿海基幹林區２００２年就被毀，建了魚塘，後來魚塘被颱風打掉廢棄，海岸線退縮了３００多米。

　　東方市八所鎮益興村黨支部書記文世強告訴記者，這片海防林原來是２米多高的臺地。８０年代末，為了營造海防林，文兆欣辭去村支書職務，與村裏簽訂了４００畝《租地種樹合同》。拉上王海二貸款請幫工，從很遠的地方用船運來淡水澆樹苗，到２０００年就造林３００畝。王海二還與市林業局簽訂了經營承包合同書。２００１年底，這片海防林遭遇了噩運，當時的市領導帶著“開發商”許進東來到村裏，説是要在這片海灘上投資幾千萬元搞水産科研養殖，每年為當地繳稅１００多萬元。碗口粗、六七米高的成片林子被毀了。３００畝海防林後來變成了一片爛泥灘。

　　後來發生的事情則更荒唐。王海二對記者説：“為了阻止毀林，９年來我不斷上訪。”王海二拿出一摞造林護林合同苦笑著説：“東方市林業局為了擺平這件事，２００５年任命我為專職護林員，簽訂了‘海南省重點公益林管護合同’，每年的護林費也從１０００多元調到去年的４８００元。海防林都沒有了，我還領護林費，我也沒辦法，我就把這錢拿來做了上訪的路費和伙食錢。”

　　更荒唐的事發生在今年初，“開發商”許進東居然領到了鉅額“退塘還林”補償款。記者採訪許進東時，他説他也覺得有一肚子苦水。當時東方市領導請他來投資，説優惠政策可以很特殊，“先上車後買票”把水産養殖先搞起來，哪知幾場颱風一來，投資全泡湯了。２００９年東方市政府登出了他的“海域使用權證”，他現在是一無所有了。“我是東方市政府招商引資來的，修建魚塘投入了那麼多，現在政府給的１４０萬元只是補償，我還想要政府給賠償款。”

　　東方市海洋與漁業局副局長趙承強告訴記者，當時市裏下了招商引資任務，前些年查出許進東開辦的公司沒有登記註冊，簽訂《海域使用權出讓合同》的公章是偽造的，所以登出了他的海域使用證。東方市林業局生態辦主任麥明剛對記者説：“那片魚塘的確是許進東經營的，已經調查認定，因此發放了１４０萬元的補助費。至於許進東當初毀林的事，我不在崗位上，不清楚。”

　　八所鎮益興村文書蔡培忠質問道，“一個毀林人不僅沒有受到法律制裁，還得到政府的補償，天底下哪有這樣糊塗的政府？”

　　海南大學王毅武教授説，毀林９年多，還給護林員發護林費，是荒唐事；給毀林的“開發商”發“退塘還林”生態補償款，更是“亂作為”，一定要嚴肅查處。