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新華網北京12月28日電(記者趙超、崔靜)受國務院委託,國家旅遊局局長邵琪偉28日向全國人大常委會報告我國旅遊業發展工作主要情況。記者從這份報告中獲悉,近年來,我國採取了多項措施提升旅遊服務質量。
一是加強法規和標準化建設。國務院公佈了《旅行社條例》、《中國公民出國旅遊管理辦法》等法規,全國31個省、自治區、直轄市都公佈了《旅遊管理條例》或《旅遊業條例》等地方性法規。截至目前,發佈了旅遊業國家標準22項、行業標準18項、地方標準200多項,標準化範圍基本覆蓋旅遊業各主要領域和重點環節。
二是做好旅遊安全保障工作。按照國家應急體系建設的總體要求,健全了旅遊安全應急體系,建立了多部門協同的旅遊安全預警機制和旅遊安全應急處理機制。近三年來,國家一級共發佈旅遊安全出行提示242條,接報涉外旅遊突發事件47起,國內旅遊突發事件100起,組織協調處理了其中部分影響重大的事件。
三是提高公共信息服務水平。開通了“12301”全國旅遊服務熱線,重點旅遊城市建設了一批旅遊諮詢服務或集散中心,遊客密集場所完善了旅遊諮詢問訊服務。各地廣播、電視、報刊、網站等公共媒體新開設一批旅遊頻道或欄目,進一步加大了旅遊公益宣傳力度。
四是加強市場監管。建立健全旅遊市場準入和退出機制,在全國開展旅遊服務質量明察暗訪,查處了一批星級飯店、A級景區、旅行社和導遊員。旅遊、工商、公安等部門聯合執法,在全國開展旅遊市場秩序專項整治,重點打擊不法經營行為。
五是加強人才隊伍建設。完善了導遊資格考試製度、導遊等級認定制度,探索導遊薪酬機制,研究建立和完善旅遊職業資格和職稱制度。實施全國旅遊職業培訓計劃,在全國旅遊系統開展職業技能競賽。充分利用教育資源,加強旅遊系統人才培養。全國開展旅遊教育的高等院校、中等職業學校達1968家,在校旅遊專業學生109萬人。