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中央農村工作會議27日起在北京舉行。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席會議並講話。
溫家寶説,儘管這些年糧食和主要農産品産量大幅增加,但生産能力仍不穩固,供求關係仍然偏緊,農業稍有閃失就會影響經濟發展和社會穩定大局。解決這一問題,根本出路在於加快現代農業建設,不斷提高農業綜合生産能力。要堅持實行最嚴格的耕地保護和水資源管理制度,毫不動搖地穩定和完善農村基本經營制度,堅持不懈地推進農業科技進步,持續加大農業支持保護力度。
溫家寶指出,土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權等,是法律賦予農民的合法財産權利,無論他們是否還需要以此來作基本保障,也無論他們是留在農村還是進入城鎮,任何人都無權剝奪。推進集體土地徵收制度改革,關鍵在於保障農民的土地財産權,分配好土地非農化和城鎮化産生的增值收益。應該看到,我國經濟發展水平有了很大提高,不能再靠犧牲農民土地財産權利降低工業化城鎮化成本,有必要、也有條件大幅度提高農民在土地增值收益中的分配比例。要精心設計徵地制度改革方案,加快開展相關工作,明年一定要出臺相應法規。
圖為溫家寶出席中央農村工作會議並講話。
記者 龐興雷 攝 記者 車玉明 董峻 文