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本網訊 2011年是種業發展歷史上極不平凡的一年。國務院出臺了《關於加快推進現代農作物種業發展的意見》,召開了全國現代農作物種業工作會議,確立了農作物種業是國家戰略性、基礎性核心産業的重要地位,指明了現代農作物種業的發展方向,提出了構建以企業為主體,育繁推一體化的種業發展思路。我國種業發展迎來了前所未有的重大機遇。
今年以來,已有18個省(區、市)人民政府印發了推進現代種業發展的實施意見,在基地建設、提升種業創新能力、扶持企業發展、強化種子管理機構建設等方面出臺了一系列扶持政策。國家各有關部門也正在研究落實各項配套政策。大型骨幹企業正在加快進行兼併重組,擴大市場份額;積極引進國內外優秀種業科研人才,加大科研投入,提升自主創新能力;建立規模化制種基地,提升種子加工水平;健全種子銷售網絡、強化售後服務。推動種業發展的社會氛圍已經形成。
通過連續兩年的“種子執法年”活動,種子市場秩序明顯好轉。各地加大對不法企業的清理和處罰力度,依法吊銷、登出或撤銷許可證575個,對713家問題企業作出了限期整改決定。經過兩年清理,種子企業已由8700多家減少到7500多家。目前完成了對所有已審定品種的標準樣品徵集工作,對未提交標準樣品並沒有種植面積的品種分批進行集中退出。在繼續開展種子質量檢測的基礎上,近兩年首次對雜交玉米和雜交水稻種子採取了品種真實性檢測,對不真實品種採取了最嚴厲的處罰措施,查處了一批套牌侵權案件,打擊了制假售假、套牌侵權分子的囂張氣焰。通過組織53家玉米制種企業簽訂“中國玉米種子安全生産公約”,有效地規範了企業生産經營行為。首次開展企業誠信分類評選活動,分別授予62家AAA級、79家AA級和21家A級信用企業,培育了一批誠信企業,推動了種子企業誠信體系建設。
種子管理能力得到明顯提高。為加強種子管理、整合管理資源、推動地方強化機構建設,農業部種子管理局在今年6月正式成立。在政策引導和産業發展的推動下,各地財政加大了種子管理的經費支持力度。種子質量檢測能力建設得到加強,在完善種子質量檢測能力建設的基礎上,目前已有16個省種子管理機構具備了品種真實性檢測能力,監管手段得到提升,為加強種子市場監管提供了有力的保障。