李毅

　　2012年重點電煤合同匯總會今日在昆明召開。會議召開前夕，煤炭、電力以及鐵路等各方人士雲集春城，商議煤炭産運需銜接問題。電力行業人士預測，儘管國家發改委已規定明年重點合同煤價格漲幅，但電企在談判中仍幾無發言權，因此明年用煤緊張時期仍難免新一輪煤荒。

　　“其實已經沒什麼可談的了，能維護住我們電廠歷年的那部分煤和運力就不錯了。”五大發電集團之一湖南一家電廠負責人告訴《第一財經日報》。

　　發改委日前宣佈，自明年1月1日起煤炭企業供應給電力企業的合同煤價漲幅不得超過上年合同價格的5%，同時主要港口5500大卡的市場電煤平倉價格最高不得超過每噸800元，而直達運輸市場的電煤價格控制在不高於今年4月份的水平。

　　該負責人告訴本報，目前煤電雙方在重點合同煤價格方面，基本按照國家發改委確定的價格執行，但交易的簽訂始終不順利。“煤炭企業要不就拒絕簽訂，要不就不按照發改委的要求籤訂。”該負責人稱。

　　往年，煤炭訂貨會是煤電雙方實行産運需銜接最為關鍵的會議，2010年國家發改委取消了一年一度的煤炭訂貨會後，以煤炭合同匯總會取而代之，該會議在煤炭交易中的地位也逐漸降低。主管部門希望推出新的煤炭合同匯總會，以改革煤炭市場流通鼓勵煤炭與用戶自由銜接，推進煤炭市場化進程。然而，煤炭運銷協會專家李朝林向本報表示，近兩年的實際情況表明，煤電博弈遠未結束，距離較好的銜接尚有較長的路要走。

　　據稱，取消煤炭訂貨會後的匯總會議基本變成了煤企對電廠的“通知會”，煤企通知電廠以前的“老量”是多少，明年的“新量”有多少增減，最後是讓電廠過去簽合同，整個過程即告結束。

　　在鐵路車皮的運力配置方面，上述負責人介紹，重點合同煤運力的配置是直接到煤礦的，這部分煤炭煤企可以保障價格與運輸，電廠將這一獲保障的範圍稱為“盤子”；“盤子”中的量可以保障，“盤子”外的煤炭則需電廠自己到市場解決；然而，“盤子”中的煤炭量十分有限，基本只佔電廠實際需求的30%。

　　“不過我們已經很知足了。”上述負責人稱，“不是每個電廠都能獲得30%的保障的，投産早的電廠情況稍好，2005年之後投産的電廠都很難達到這一標準。”

　　五大發電集團之一湖北某電廠廠辦主任告訴本報：“電廠去昆明能做的事情就是確定一下煤礦明年能給我們多少量，有多少能在‘盤子’裏，然後敲定它不要變了，僅此而已。”

　　目前全國只要有跨區煤炭運輸需求的電廠都已經去或準備去昆明參會，想抓住最後的機會，通過一週的時間來進行最終商議。然而，眾多電廠對明年的煤炭價格形勢仍不樂觀。

　　“馬上就到1月1日了，但煤炭價格仍未降到發改委規定的800元/噸，所以政策對明年市場的影響到底如何還有待觀察。”上述負責人稱，“如果屆時發改委政策已經不適應市場情況，則可能導致新一輪煤荒。”