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歐洲法院認定歐盟的碳排放交易安排沒有侵犯其它國家主權,也不違反有關領空開放的協議,符合國際法。這意味著,美國起訴歐盟徵收碳排放稅宣告失敗。迄今,至少有43個國家已公開反對歐盟的碳排放交易計劃。
根據歐盟的規定,自2012年1月1日起,歐盟將對所有到達和飛離歐盟機場的航班徵收超出配額的碳排放費。中國共有33家航空公司在徵收名單之內,據中國航空運輸協會(簡稱“中航協”)初步測算,開徵第一年,進出歐盟的中國航空公司將因此增加總成本8億人民幣,並且這一數字會逐年遞增至2020年的30億,此間9年累計支出約176億元。
據歐盟委員會測算,由於航空運輸業的快速增長,歐盟從《京都議定書》減排中所獲得的環境效益,有四分之一以上將被歐盟內航空業的排放增長所抵消,因此計劃從2012年1月1日起,將航空業納入E T S(歐盟碳排放交易體系)。這意味著,從2012年開始,凡是在歐盟區域內機場起降的航班,都需要為超出配額的碳排放支付購買成本。
決議執行的第一年,航空公司排放量的97%會被作為排放總量指標,航空公司大約能獲得85%的免費排放額度,但隨著時間的推移,自費的比重會越來越大。
具體到中國市場,據中航協初步測算,ETS的執行將使中國民航業2012年當年新增8億元成本,到2020年將增至30億元,此間9年累計支出約176億元。
據悉,歐洲是我國航空市場的主要國際客源地,中國航空公司通往歐洲的航線正處於增長期。目前國航擁有的歐洲航線最多,每週單向航班量達到70-80班。
中方反對歐盟徵收國際航空碳排放稅
中國外交部發言人劉為民22日在北京就歐洲法院允許歐盟徵收國際航空碳排放稅的裁定評論説,中方反對歐方強行實施單方面立法的做法。他表示,事實上,很多國家也都對歐盟這一做法持反對態度。中方希望歐方慎重行事,以積極務實的態度,與包括中方在內的有關方面妥善協商處理此事。