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中方反對歐盟強徵航空碳排放稅 國航未調整航班

發佈時間:2011年12月23日 10:58 | 進入復興論壇 | 來源:中國廣播網 | 手機看視頻


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  中廣網北京12月23日消息 (記者 費磊 湯一亮)據中國之聲《新聞縱橫》報道,兩天前,歐洲法院對美國起訴歐盟徵收碳排放稅違反國際法規作出了判決,判決稱歐盟做法"既不違反相關國際關稅法,也不違反有關領空開放的協議"。針對歐洲法院允許歐盟徵收國際航空碳排放稅,中國外交部發言人劉為民昨天表示,中方反對歐方強行實施單方面立法的做法。

  外交部:反對歐方強行實施單方面徵稅舉動

  劉為民:我們反對歐方強行實施單方面立法的舉動,也通過雙邊的渠道向歐盟表達了我們的立場和關切。事實上,很多國家也對歐盟國家的這種做法表示反對,我們希望歐方慎重行事,以積極務實的態度,與包括中方在內的有關方面妥善協商處理這個事情。

  歐洲法院的裁決,意味著全球4000多家經營歐洲航線的航空公司,都需要從明年1月1號起支付其排放權額15%的稅額,並從2013年至2020年逐步上升至18%。

  航公運輸協會:歐盟徵收碳排放稅阻礙發展中國家國際航空事業發展

  究竟是什麼讓歐洲徵收碳排放稅遭到各國如此強烈的抵制?對於中國航空企業的影響又有多大?也許有些聽眾朋友們會這樣想,它國的飛機飛到歐洲領空造成了碳排放,污染了歐洲的環境,歐洲向這些航班徵收碳排放稅合情合理。為什麼會遭到多國的強烈反對呢?中國航空運輸協會副秘書長柴海波指出,這個問題的實質與全球氣候變化問題德班會議仍然沒有取得進展相同。

  柴海波:它是將2004-2006年的碳排放水平作為一個上限,今後你超出這個排放上限,那你就要按噸來買這個碳排的配額。那麼對於這些發展中國家來説,國際航空事業蓬勃發展的這樣一個國家,它今後的航班量肯定是要增加,就很容易突破這個2004-2006年的水平,那你就要買碳排,肯定會嚴重阻礙像中國這樣的發展中國家的國際航空事業的健康可持續的發展,違背了國際社會在氣候變化領域所普遍遵循的共同但有區別責任的原則。

  而近些年來航空運輸市場上漲空間最大的就是這些發展中國家,一旦徵收排放稅也就意味著新開通航線越多負擔就越重,對於未來發展極為不利。那麼美國這樣的發達國家為什麼也會對歐盟這項法規表示反對呢?

  柴海波:它所規定的將世界各國航空公司所有抵達或離開歐盟成員國境內機場的航班都納入歐盟的ETS體系,那麼就是説從某一國起飛,中間上萬公里到達歐盟某一成員國國家的機場,所有這個航程,上萬公里都要把碳排算在其中,完全超越了它歐盟的管轄範圍,因為進入歐盟的一段是很少的一段。

  柴海波透露,在談判中歐盟曾建議各航空公司轉嫁炭排放費用,但遭到中國航空公司的一致反對。

  柴海波:其實它這是很不負責任的建議。我們現在所做的不是考慮怎麼轉嫁成本,而是説從根本上來反制它的這個法律。

  儘管美國對歐盟的起訴被駁回,但中國航協目前仍舊與其他國家一同發出反對的呼聲,積極爭取最好的結果。

  柴海波:在反對ETS這件事情上,世界各國聲音很一致,反對的聲音很強烈,所以我們認為使這個不合理不合法的法律取消或推遲執行,應該還是有可能的。

  針對可能出現的最不利的局面,民航局、發改委、財政部等有關部委也在聯合研究相應對策及反制措施。

  國航未對歐洲航班作出調整

  各國與歐盟關於徵收"碳稅"的博弈正進入白熱化。那麼,對於中國的航空公司而言,目前的應對之策又是什麼呢?中國國際航空公司董事長秘書饒昕瑜,在接受中國之聲記者採訪時表示:堅決反對歐盟徵收國際航空碳排放稅。

  饒昕瑜:在目前,我們沒有基於對歐盟的這個碳排放措施做出的一個機票調整的決定。歐洲也是我們在所有的國航航班裏面分量最大的,目前國航也是在所有歐洲和中國之間飛的國際航空公司裏,我們承運的運輸量是最大的,所以對國航來講,從堅持我們的戰略方向來看,我們還會根據市場的情況、根據旅客的需求來部署我們的歐洲航班。至少在現階段,我們沒有考慮是因為碳交易的問題,去對我們的歐洲航班做出調整,甚至做出削減這樣的決定。

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