南京市供水節水管理處新浪微博截圖。

　　南京供水管理部門微博討債

　　禾苗

　　南京市供水節水管理處(下稱“南京供水處”)官方微博近日連發了數條微博，向中國石化集團南京化學工業有限公司(下稱“南化”)追討鉅額污水費。

　　不過南化公司發言人昨天在接受《第一財經日報》記者採訪時強調，未能繳納足額污水費有各方面原因，目前公司在等待當地政府的協調結果，公司決定將污水處理的相關事情移交給地方。

　　按照南京供水處官方微博的説法，南化公司報送了一份名為《城市供水報表》的材料。這份材料顯示，2006-2010年期間，南化5年來對外銷售的、應向政府轉繳污水費的供水量為7236.6萬噸，按照規定費率，南化公司應繳納污水處理費8000多萬元。

　　該微博還張貼了一張“2011年南京市自備水源單位年繳費額”的清單。其中，南化的全年金額(已入賬)為零。同時該公司2006年~2011年的合計繳費額為130萬元。

　　昨天，南京供水處辦公室一位人士在接受《第一財經日報》記者採訪時表示，微博上的文章就是該處張貼的，情況屬實。

　　但南化公司發言人認為，不能足額繳納污水費有多方面原因。

　　首先，拖欠水費對於南化來説，主要是因為其無法收回別人的水費。

　　南化公司目前不僅在生産運營方面需要用水，同時其也有對外轉供水的功能，它會向公共服務部門和所在地區的部分住戶進行供水。因此其既是一個用水單位，也是一個供水單位，所以要承擔很多人的污水處理費。“我們要對當地40個廁所、綠化以及洗車、桑拿等私人和公共設施供水。而由於我們不是政府或者行政單位，無法一一收回這些排污費用。”前述南化發言人指出，“此外，我們的水網也有漏損的情況。但是進行管網維修要有做很多工作，包括修道路及鋪管道，工程比較複雜，不是南化一個單位可以做到的。”不過南京供水處在微博上認為，南化自己內部管理也存在疑問，“既然南化認為其供水管網老化，就應向供節水管理部門申報備案，但南化至今沒有申報過。如果有些單位不計費供水，或者內部免費用水(未裝表、未抄表和未結算)的話，那麼南化都應進行相應的管理。”

　　“南化公司長期以來沒有執行南京市的水價政策。”南京供水處的微博材料中指出，儘管南化曾在歷史上因為徵地的原因簽訂過一些低價或者免費供水的協議，但是南京供水處等機構，並沒有拿到完整的證明材料和用水量信息。

　　“南化公司對不同對象、不同用戶等的對外轉供水分別執行不同供水價格，基本低於政府價格主管部門的定價。而按照相關法規，水價中要含有污水處理費、城市附加費、水資源費等政府規費，供水企業要一併代為收取並上繳政府徵收部門。儘管2007年南京市物價局對南化的這一行為有過處罰，但是其供水價格依然未執行到位。”南京供水處微博材料顯示。

　　一位法律界人士也認為，南京供水處應該督促或與南化協商修改水價，督促南化改變定價。南化發言人則認為，南化成立於1934年，數十年來都是對當地無償供水的，近年來由於企業效益不是很理想且職工待遇也不高，水費一直較低，當地政府也是了解這一情況的。

　　南京供水處認為，企業如果有特殊困難的話時可以向政府直接申請補助，政府再返還補貼。

　　據公開報道，南化目前生産經營化肥、無機化工原料、有機化工原料、化工機械、化學纖維、橡膠化學品等六大類200多個産品，並從事化工工程的科研、設計、製造、施工和安裝。截至2007年12月底，南化公司總資産97億元，在冊職工人數近14351人。

　　在“十一五”期間南化一度虧損， 通過調整産品結構，先後關停了15套生産工藝落後裝置，其中就包括年産60萬噸磷肥裝置和年産32萬噸的硫鐵礦裝置。同時也從原先的無機化工轉為有機和精細化工為主的生産企業，目前包括苯胺和己內酰胺等産品都已全國領先。

　　但公司的包袱如今依然不輕，其現有職工1.4萬人，而退休職工仍有2萬多人，每年退休人員費用為2億元左右。此外，有些石化産品如苯胺和純鹼等也存在産能過剩的問題，對於公司下一步的發展也會産生較大壓力。

　　南化前述發言人還表示，在南化周邊地區並沒有一個污水處理設施，生活污水一直通過南化自己的排水設施進行排放的，因此對於城市的污水處理費是無需繳納的。這也是為何公司沒有交費的原因之一。但現在南化的情況當地政府也已經關注到，正在協調各方，公司也在等待政府處理的結果。