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環保部部長周生賢21日在第七次全國環境保護大會上表示,環保部將抓緊修訂發佈《環境空氣質量標準》。該標准將增加可入肺顆粒物(PM2.5)、臭氧(O3)和一氧化碳(CO)三項國際通行的監測指標。其中,PM2.5監測將於明年開始在我國重點區域實施。
2012年我國污染減排任務為:與2011年相比,二氧化硫、化學需氧量排放量分別減少2%,氨氮排放量減少1.5%,氮氧化物排放量為零增長。
周生賢表示,對未完成年度減排目標任務的地方和企業集團,環保部將嚴格執行項目“區域限批”和“行業限批”,並對有關負責人進行問責。今後,主要污染物排放總量控制指標將作為新改擴建項目環評審批的前置條件。鋻於氮氧化物減排面臨的嚴峻形勢,周生賢表示,環保部將協調有關部門儘快出臺燃煤發電機組脫硝電價及脫硝設施運行管理辦法。
關於PM2.5監測,環保部給出的時間表為:2012年,在京津冀、長三角、珠三角等重點區域及直轄市和省會城市開展PM2.5和O3的監測,2013年在113個環保重點城市和環保模範城市開展監測,2015年在所有地級以上城市開展監測。2016年1月1日,將是新標準在全國實施的關門期限,屆時全國各地都將按照新標準監測和評價環境空氣質量,並向社會公佈監測結果。此間,環保部積極鼓勵提早實施。
周生賢強調,由於我國不同地區空氣污染特徵、經濟發展水平和環境管理要求差異較大,新增指標監測要開展儀器設備安裝、數據質量控制、專業人員培訓等一系列準備工作,因此新標準要分期實行。目前我國空氣污染仍十分嚴重,總懸浮顆粒物(TSP)和PM10濃度水平較高,兩種污染物的污染問題還未根本解決,這決定了我國的標準與國際接軌將是一個漸進過程。
周生賢還透露,今年前三季度,化學需氧量、二氧化硫排放量繼續下降,預計全年下降比例為2%左右,超過減排1.5%的既定目標;但是氨氮排放量僅下降0.9%,氮氧化物排放量反而上升7.2%,預計今年上述兩項污染物將無法完成分別減少1.5%的目標。
此外,明年環保部抓緊制定和上報的規劃有:重點領域水污染防治規劃、土壤環境保護規劃、核安全與放射性污染防治規劃、重點區域大氣污染聯防聯控規劃等。