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中國社會保障改革與發展報告顯示——
《2011年中國社會保障改革與發展報告》18日在京發佈。報告研究顯示,新農保基礎養老金收入替代水平不均衡且存在下降風險、新農保地方政府財政補貼責任與籌資能力不相匹配、養老保險關係在新農保與城保之間存在轉續障礙。
為此,該《報告》設計了分段計發的基礎養老金既得受益權規則,並提出了具體解決方案:賦予基礎養老金既得受益權視同城保和新農保繳費年限,以替代率為標準計發待遇,養老金權益累積計算;單獨計發待遇,資金不轉移。
《報告》還提出社會醫療保險制度在今後的發展和完善過程中,需強化社會醫療保險機制建設和政策法律建設,建議進一步完善社會保障基金管理與監管體制。
據悉,該《報告》是教育部哲學社會科學發展報告資助項目,由武漢大學社會保障研究中心承擔。(記者張娜)