今年8月，河北邯鄲推出有獎舉報政策，凡舉報問題食品藥品被查實，可獲獎10萬。律師殷清利想知道政府是否能按文件辦事，接連舉報問題食品10起，使用拍照、錄像等各種取證手段，並請工商現場查處，但均無果。其間，他的私人電話被洩露給商家，他要舉報問題食品的消息被走漏給商家。工商部門甚至向他坦言，小工商所惹不起大超市。

　　日前，殷清利以超期不結案為由，將工商部門訴至法院。

　　舉報者電話屢屢被洩露

　　商家每天數十次電話轟炸央其“撤訴”

　　今年8月5日，邯鄲市政府公佈“食品藥品安全舉報獎勵辦法”，其中的“十條規定”允諾，只要工商查實，舉報者能獲得10萬元獎勵。

　　殷清利的首次舉報在8月10日。那天，他在陽光超市龍湖店買了一瓶香油，發現瓶內有雜物，遂向工商部門舉報。沒等到工商處理意見，卻接到香油供貨商央求撤銷舉報的電話。

　　此後的舉報中，殷清利電話又遭洩露。8月16日，殷清利在天客隆超市買到臭蛋，投訴5天后，殷清利接到雞蛋供應商的求情電話。

　　8月12日，殷清利在陽光超市買到過期麵包，超市負責人聲稱麵包被掉包，工商則説不是現場查處很難認定。9月25日，殷清利在陽光超市再次發現過期食品。這次他在店附近電話舉報並現場等工商人員來查處。半小時後，邯鄲縣工商局滏河分局曹建軍局長帶人來到現場。殷清利發現超市工作人員已經在門口恭迎。等他們來到貨架前，發現整排貨架空了。

　　殷清利在另一家購物廣場買到過期鳳爪，並全程拍照錄像取證，但工商局以商家不承認違法為由拒絕查處。

　　工商稱管不動大超市

　　殷清利起訴工商“超期不結案”，法院稱立案要等明年

　　在殷清利的10起舉報中，有5起涉及當地沃爾瑪、陽光超市、美食林等邯鄲市大型企業，受理舉報的涉及多個工商分局。

　　11月29日，叢臺區工商局龍湖分局(以前的工商所)，記者和殷清利在李祥局長的辦公室裏，殷清利問，該怎樣處理陽光超市的不合格食品舉報。

　　李祥拉長語氣説：“我這裡是個小所。頭疼的不僅你這件事。那陽光超市是大超市，是屬於市局管。説白了，他們也不把我們當回事。”“你得知道我們在中間的難處，沒法具體説。咱們得互相理解。我們也想把這個事情弄好。”

　　一旁的郭副局長插話：“剛才李局長説得多清楚，咱們是‘螞蟻搬大象’，還不理解這層意思嗎？”

　　在殷清利的舉報中，有3起已超過處理期限。11月14日，殷清利去邯鄲叢臺區法院，起訴工商部門“超期不結案”。法院回復，已近年底，立案需要等到2012年。

　　“拍腦門”新政

　　最低獎10萬，還是最高獎10萬，紅頭文件打架

　　殷清利為舉報問題奔波時，還發現了另一件匪夷所思的事兒：邯鄲獎勵政策前後矛盾。

　　8月8日《邯鄲晚報》上，頭版文章是《舉報食藥違法最高獎十萬》，文中稱，依據《邯鄲市食品藥品安全舉報獎勵暫行辦法》(簡稱《暫行辦法》)規定，舉報有問題的食品藥品，可獲最低500元、最高10萬元的獎勵。文章末尾註明：“內容詳見今日2版”。2版的文章名為《邯鄲市食品藥品安全舉報獎勵十條規定》(簡稱“十條規定”)，其中規定，只要舉報問題查證屬實，就可獲獎10萬；舉報重大案件並查證屬實，可獲獎10萬元以上。

　　究竟是最低獎10萬，還是最高獎10萬，殷清利不得其解。

　　邯鄲市食藥監局辦公室的安主任介紹説，《暫行辦法》是7月31日發佈實施的，市長認為獎勵太低，鼓勵不了積極性，此後市政府&&制定“十條規定”。邯鄲市政府信息公開管理處范立平説，當時幾個市領導都在抓這個工作。

　　市食品藥品監督管理局一工作人員評價“十條規定”説：“這是領導‘拍腦門’的主意，自己給自己製造麻煩。”

　　一葉知秋

　　邯鄲三大錯

　　正是年末，在邯鄲工商部門領導甚至市政府領導的工作總結中，重獎懸賞緝拿問題食品料將進入他們的“政績”單。可律師殷清利的遭遇説明，那不過是為應付中央和輿論對食品安全的關切，説的漂亮話而已。政府自己可以突擊花錢，但公民要從政府手中拿到錢，難，雖然那本是政府自己的承諾。

　　懸而不賞，已是失信。紅頭文件打架的笑話，則盡顯長官意志而不是科學決策的痕跡。更令人寒心的，是執法人員對食品安全舉報的敷衍推脫，甚至通風報信，這已是明顯瀆職。以上三大錯若不能糾正和懲罰，食品安全將成空話，政府公信力更是笑話。