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今年的中央經濟工作會議將要在北京召開。這一會議一直被外界解讀為中國政府對當前國內外經濟形勢研判和制定明年經濟政策的“定調會”。在全球經濟下行風險加大的背景下,中國經濟來年表現備受關注。
控通脹和保增長
本月9日,中共中央政治局召開會議明確了明年宏觀調控兩大要點:實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策以及保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性。
德國波恩大學全球研究中心主任辜學武在接受新華社記者採訪時説:“本次經濟工作會議的主要議題應是在保增長和防通脹之間找到一個最佳均衡點。”
阿根廷國際戰略研究所所長、中國問題專家卡斯特羅認為,經濟增速適當下調,主動實現“軟著陸”有利於中國經濟再次起飛。他説,中國經濟在2012年將面臨非常複雜的局面,政府在制定明年經濟政策時可能會主動降低增長目標。
最新數據顯示,11月份中國CPI(居民消費價格)和PPI(工業生産者出廠價格)同比漲幅大幅回落,環比雙雙轉負。但考慮到價格總水平、成本推動因素和輸入性通脹因素,控通脹仍是長期任務。高盛資産管理公司董事長吉姆 奧尼爾表示,對於一年一度的中央經濟工作會議,他最關注的是控制通脹措施。“對中國經濟發展來説,明年最大的挑戰是控制通脹。”
調結構促轉型
當前全球經濟呈現下行趨勢,歐洲債務危機仍可能繼續惡化。在外部風險不斷增加的情況下,繼續依賴出口拉動經濟的老路難以為繼。為此,加快經濟結構調整,儘快啟動內需是中國經濟持續健康增長的關鍵所在。
英國諾丁漢大學當代中國研究院院長姚樹潔在接受新華社記者採訪時説,對即將召開的中央經濟工作會議,他最關注的是經濟結構調整問題。他説:“雖然目前中國經濟規模已達世界第二,但長期以來不合理的經濟結構制約了進一步發展空間,因此經濟結構調整勢在必行。”
卡斯特羅説:“過熱的、結構失衡的增長對中國經濟長期發展不利。中國應抓緊時間進行結構調整,將促進居民消費作為明年經濟政策的核心。”他説,一旦能夠有效刺激和發掘消費,中國經濟增長將更加健康持久,對世界經濟衰退的抵禦能力也更強。
俄羅斯科學院遠東研究所副所長、中國經濟問題專家安德烈 奧斯特洛夫斯基説,他會非常關注本次中央經濟工作會議中關於經濟結構調整的表述,“隨著勞動力價格上漲,中國出口商品的價格優勢將逐漸減弱,中國必須加快向創新經濟轉型。”
歐盟委員會副主席兼競爭事務委員阿爾穆尼亞表示,中國的“十二五規劃”有利於中國經濟結構調整,也有利於促進世界經濟平衡增長。
防範外部風險
根據聯合國《2012年世界經濟形勢與展望》報告,一些主要發達經濟體再次陷入衰退的風險正在加大,並將拖累新興經濟體增長。中國如何防範外部風險成為多方關注焦點。
肯尼亞內羅畢大學經濟學講師傑瑞森 伊基亞拉説,中國應使出口市場多元化,同時擴大內需。為刺激國內消費,中國應繼續減稅。
辜學武説,中國經濟的主要問題之一是較容易受外部影響。他表示,通過減稅來為中小企業擺脫髮展困局,提高居民消費實力值得關注,靠提高自身“免疫力”來防範外部風險是今年會議的一大看點。
辜學武強調,中國經濟明年可能面臨雙重風險:熱錢出逃和出口下滑。國際投資者近期開始看空中國,大肆拋出人民幣資産,這一苗頭值得警惕。
阿根廷新多數派研究所所長羅森多 弗拉加説,他注意到最近人民幣對美元出現貶值趨勢,匯率雙向波動對人民幣國際化是非常有利的,同時也減輕了人民幣單邊升值帶來的壓力。他建議,中國政府明年加快外匯制度改革,加大人民幣匯率波動幅度,實現藏匯於民,同時繼續推動人民幣國際化進程。
日本大和總研經濟學家金森俊樹認為,考慮到歐盟和美國分別是中國最大和第二大貿易夥伴,如果歐洲債務危機和美國經濟低迷持續下去,這對中國經濟的影響不可小覷。(綜合新華社駐外記者王亞宏、胡小兵、馮俊揚、宋潔雲、馮武勇、劉愷、崇大海、郭倩報道)