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房産稅與限購並重方可確保樓市調控見效

發佈時間:2011年12月09日 07:34 | 進入復興論壇 | 來源:中華工商時報 | 手機看視頻


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  財政部財政科學研究所所長賈康近日稱,未來的房地産調控大方向是以房産稅等經濟手段來逐步替換“限購令”等行政手段。筆者認為,房産稅與限購並重方可確保樓市調控見效,促進房地産市場的健康穩定發展。

  擴大房産稅試點房産稅有其必然性。從房地産市場長期健康穩定發展來看,房産稅的擴大徵收是大勢所趨,可以合理引導投資者消費房産。

  首先,從時間上來看,房産稅在滬渝兩地試點即將滿一年,其經驗教訓足以作為其他城市的參考,上海和重慶分屬東部和西部城市,兩地的樣本極具代表性。

  其次,從經驗上來看,上海和重慶雖然都試點房産稅,兩地的稅率也都依據當地實際情況進行差異徵收。不過,重慶率先向存量房開徵房産稅,而上海在這方面始終沒有具體行動。從另一方面來看,上海同時執行了較為嚴格的限購令,而重慶並沒有進行限購。兩地的經驗既有相似又有不同,適合全國大範圍城市的不同需求。

  第三,從房地産調控來看,調控初見成效,多城市房價已經放緩或是停止上漲的腳步,房産稅作為房地産市場一項長期穩定的稅收,此時進一步推進房産稅可以實現房地産市場從調控到常態的平滑過渡,在一定程度上穩定調控成效。

  與房産稅相比,帶有明顯行政色彩的限購令,雖然並非房地産市場長治久安的保障,不過,作為此輪調控最具新意的手段,限購令在很大程度上直接擠出了投資投機資金,促使房地産調控早日見效。

  首先,央行從12月5日,下調了人民幣存款準備金率0.5個百分點,釋放大約4000億的銀行資金,從一定程度上緩解了市場的流動性,房地産開發貸和購房貸的緊張程度也隨之緩解。限購若在此時退出,翹首等待了一年的投機資金又將大量涌入市場。

  其次,全球經濟增長將放緩,多國紛紛下調2012年增長預期,在全球經濟一體化的進程中,中國也難獨善其身。社科院近日發佈的年度宏觀經濟預測報告預計,2012年我國GDP增長率在8.9%左右。國家信息中心常務副主任王長勝稱,明年GDP增速保持8.7%水平。經濟增速的放緩帶來宏觀經濟政策放鬆的預期,限購作為本輪調控的“利器”如當前就退場,則難免房地産市場重回2009年那樣的情況出現。

  總之,當前樓市調控還不具備各種政策退出的條件,未來需要落實已有的調控政策,同時還應進一步細化已出臺的調控措施,才能遏制房價上漲,鞏固宏調成果。

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