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重慶市把扶持發展微型企業作為“十二五”開局之年的戰略舉措,微型企業得以迅速發展。目前,全市已發展微型企業4.2萬戶,發放財政補助資金超過12億元,促進30多萬人實現就業。
據了解,重慶採取了“1+3+3”的模式推動微型企業發展。所謂“1”,就是1個&&創業者出部分資本金成立微型企業;“3”是指3條扶持政策,包括政府無條件在微企註冊時補助3萬元以上、幫助微企按資本金1:1的比例提供銀行貸款和對微企返還與資本金等額的稅收;另外1個“3”是指3條監管措施,即不能抽逃資本金、不能空殼經營和不能用資本金炒房産、炒股票等。
重慶還為微企發展創建了3個平臺。一是微型企業培訓平臺,二是龍頭企業對接平臺。該市要求,百貨公司等大企業要騰出櫃臺,為微型企業提供經營空間;要拿出一些外包業務給微型企業;讓微型企業進入大企業的産業鏈。三是創業平臺。利用改造後的危舊房,重慶建設了微型企業的孵化樓和創業基地。目前,全市已有64個微企孵化園、創業基地。其中,沙坪壩區與美院合辦大學生創業園,現已有58戶微型企業入駐,帶動了480人就業;江北區將嘉陵三村1個居民區的3棟老舊樓房改造為微型企業的孵化器,目前已有3500平方米麵積投入使用,52家微型企業、420人入駐。
此外,重慶還運用諸多實招扶持微企發展。一是利用電視、報紙等媒體高密度宣傳微型企業扶持政策。開縣組織鄉親會,向返鄉農民工宣傳微型企業的優惠政策,鼓勵其返鄉創業。二是對微型企業給予註冊獎勵,以降低創業風險,打消他們的創業顧慮。三是鼓勵外來投資,政府按一定比例對引薦人進行獎勵。四是出臺“送一程”的優惠政策。黔江區對新成立的微型企業免收工商註冊費和各類工本費、3年內免收證照年審行政性收費及最高免3年稅收。五是實行微企申辦“一單通”和限時辦結制度。梁平縣一次性告知微企申辦流程和程序;微企培訓原則上達到40人就開班;集中評審原則上5個工作日完成,集中評審後立即發放營業執照;整個申辦流程原則上在15個工作日內辦結。六是建立微型企業協會,為微型企業提供法律諮詢、財務核算、融資貸款、信息溝通等各項服務。七是為微型企業結對幫扶。渝中區、江津區確定了重點幫扶的微型企業名單,各相關部門也結合各自職責職能,對重點微型企業進行幫扶。
值得一提的是,重慶的金融機構為微型企業發展提供了動力。各大金融機構紛紛建立了中小企業服務部,為中小微企業融資開通了短平快的貸款流程。同時,他們還在小微企業貸款品種上進行改進創新,大力發展本地銀行及擔保公司、小貸公司、金融租賃公司等新興業態金融機構,豐富了重慶小微企業的信貸市場。
重慶銀行為微型企業量身定做了“微企通”貸款,具體做法被稱為“12345”。所謂“1”,是指一張表格完成申請、調查、審批全部手續;“2”是指既可以用微型企業的企業名申貸,也可以用股東名申貸,2個中任意挑選1個;“3”是指3個貸款條件,即市工商局認可註冊批准的微型企業、具有良好信用的微型企業、貸款用於實實在在的經營活動的微型企業;“4”是指4種擔保方式,包括信用擔保、保證金擔保、抵押貸款擔保和業務合同質押擔保;“5”是指批准以後5天內,貸款會被打到企業賬戶上。(記者冉瑞成)