于華鵬

　　8個月風機脫網事故193起，超過2010年全年脫網次數的2倍多；截至2011年9月底，全國僅13家風電設備製造企業的13種機型通過低電壓穿越能力檢測和功率特性測試……

　　在12月2日電監會發佈的國內首份《風電監管安全報告》中，記者看到，風電領域的安全問題開始呈現爆髮式的集中和增長，在風電高速躍進的同時，安全和質量的高效監管迫在眉睫。

　　事故頻發

　　根據報告公佈的數據顯示，2011年1-8月份，全國發生193起風電機組脫網事故，而這一數據在去年，卻只有80起。在這些脫網事故中，記者發現其中不乏排名靠前的風機設備企業，如“2.24”和“4.17”酒泉風電機組低電壓脫網事故中，脫網機組為金風、華銳和東汽三巨頭包攬。與此同時，這些脫網的機組，主要來自排名前十的風電製造企業，這些産能佔了整個國內市場的80%左右份額風機企業，其機組脫網率甚至高達100%。

　　對於數據暴露出來的風機事故爆髮式的增長，電監會首席工程師楊昆表示，造成上述風電脫網事故的主要原因主要是風電場建設遺留問題多、設備質量差，故障頻發。“我們在對華能、大唐、華電、國電、中電投集團公司，國開投、神華、中廣核、廣東粵電、華潤集團公司，北京能源、河北建投集團公司等12家企業的23600　臺在運風電機組進行了機組故障統計分析，2010年以來，風電機組故障頻發，且呈上升趨勢。”楊昆稱。

　　不僅如此，報告數據同時顯示，2011年1－6月份，因風電機組産品質量問題，在遼寧、內蒙古、甘肅、吉林等地風電場發生多起風電機組機倉著火、倒塔等事故。“近年來，國內風電設備製造企業數量迅速增加，僅風電整機製造企業就超過了80　家，國內整機市場競爭激烈，加之部分風電場建設單位在招標過程中採用最低價中標模式，風電機組單位千瓦價格持續下降，部分風電設備製造企業為降低成本，使用價格較低的替代部件，造成産品質量下降。”楊昆表示，一些國産新型風電機組在缺少挂網試驗和實地運行考驗的情況下便投入規模化生産，風電機組在建設期和投運後出現整機傾倒、主軸斷裂、電機著火、齒輪箱損壞、葉片斷裂等事故。

　　然而對於風機的事故頻發，風電場的可靠性管理卻難如人意。報告數據顯示，截至2011年8月底，全國並網運行的風電場486個，裝機容量3924萬千瓦，只有74個風電場開展了可靠性管理工作，裝機容量僅717　萬千瓦，佔風電裝機容量的17.6%。

　　亟須安全監管

　　報告中的另一個焦點是風機脫網事故主要參考指標“低電壓穿越能力”，其相關改造測試情況也不盡人意。

　　行將實行的風電國標要求在運的機組必須具備低電壓穿越能力。然而據報告公佈的數據，截至2011年8月底，全國僅有34個風電場、434萬千瓦的風電機組完成了低電壓穿越能力改造。

　　“目前，已投運風電機組大部分不具備低電壓穿越能力。”據楊昆介紹，“一是部分風電場因定購合同中未明確機組要具備低電壓穿越能力，在改造費用上出現扯皮現象，造成改造計劃懸置；二是部分風電機組改造費用高昂，企業面臨巨大的資金壓力，還有一些風機是早期投産的兆瓦級以下風電機組，技術改造困難。”

　　此外，楊昆還表示，風電機組並網性能檢測進展緩慢也對改造工作産生影響。

　　楊昆援引上述報告的數據稱，截至2011年9月底，全國僅有13個風電設備製造企業的13種機型通過低電壓穿越能力檢測和功率特性測試。也就是説，在當前數百種機型中，只有百分之幾的機組“過關”。

　　針對風電的安全問題，電監會今年8月份曾開展全國風電安全檢查。“檢查結果已經出來了，電力企業共對360個並網運行風電場、80個在建風電場以及風電接入系統和調度運行情況進行了自查，電監會組織6個督查組對全國39個風電場和20個省級電網企業及電力調度機構進行了重點督查。”電監會一相關負責人對本報記者表示。

　　根據報告公佈的該次檢查的結果，受檢風電場裝機容量佔全國風電裝機容量的70%以上，電監會督查組共檢查出問題和安全隱患430項，目前已經完成整改360項，整改率85%。

　　楊昆表示，作為風電安全的監督部門，電監會下一步應從能源規劃、政策法規、標準體系等方面多措並舉，統籌風電規劃開發、裝備製造、監督管理等方面工作。