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印尼中央統計局11月公佈的報告顯示,今年前三季度,印尼經濟同比增速均超過6%。印尼央行副行長薩爾沃諾稱,第四季度同比增速可能仍保持在6.5%。國際金融危機之後,印尼經濟不但受美歐市場疲弱打擊有限,而且愈加展現出“高增長、低通脹、低失業”的良性態勢,國內生産總值增長率連續8年以上基本保持在5%—6%的水平,通脹率和失業率均逐步走低,今年還出現了2.85%和7.4%的歷史低值。在當前世界經濟形勢普遍低迷的情況下,印尼經濟連續保持高速穩定發展顯得尤為突出。
印尼強勁的經濟發展勢頭得益於其得天獨厚的自然優勢和內需主導型發展模式。印尼緊靠馬六甲海峽和新加坡港,前者是全球重要海運通道,後者被稱為全球海運樞紐。印尼礦産等資源十分豐富,石油、天然氣和錫的儲量在世界上佔有重要地位,可可、棕櫚油、橡膠和胡椒産量均居世界第二位,咖啡産量居世界第四位,為印尼經濟發展提供了重要基礎。此外,巴厘島等多個旅遊勝地享譽全球,豐富的旅遊資源帶動了服務業發展。印尼總人口近2.4億,龐大的市場和強勁的內需消費為經濟發展注入動力,而穩定的政局和年輕化的人口結構則成為促進經濟發展的有力保障。
外部因素對印尼經濟的增長不可或缺。印尼的經濟發展長期受惠于東盟提供的廣闊平臺。一方面,東盟內部整合提升規模經濟效益。東盟1992年提出建立自由貿易區,到2003年,包括印尼在內的東盟老成員國平均稅率降到1.51%。印尼經濟更緊密地與其他東盟國家聯絡在一起,逐步加入到地區産業鏈中並吸引越來越多的加工製造業企業到印尼發展。發展機會的增加和交易成本的降低共同提振了印尼經濟。另一方面,東盟外部合作既營造了良好的發展環境,又進一步擴大印尼經濟的發展空間。目前,東盟10國和中國、日本、韓國、印度、澳大利亞及新西蘭等國加大了合作力度,也給印尼發展帶來更多機會。
國際金融危機發生後,國際資本重新調整投資策略,把目光投向亞洲新興市場,也給印尼經濟帶來了發展機遇。在危機影響深重的2009年第一季度,印尼經濟特區巴淡接受外國投資2290萬美元,同比上升16%。截至今年9月,印尼銀行業貸款增長率達25.3%,其中投資貸款佔31.1%。印尼出口增長率在危機前基本徘徊在10%—20%,但去年實現了35.4%的高增長,今年1月到9月亦同比增長37.5%,這主要由於其出口結構在危機後開始轉變。與2009年相比,印尼對美歐日等傳統市場的出口份額普遍下降約1個百分點,而對新興市場的出口份額上升。
不過,印尼經濟發展的潛在風險仍不可小視。世界經濟頹勢深化可能會對其産生後續影響;宗教衝突和恐怖主義威脅也為經濟前景蒙上陰影;腐敗與政府改革低效可能挫傷經濟發展動力。如何在未來5到10年繼續保持經濟發展勢頭,是對印尼政府的一大考驗。
宋穎慧