中央經濟工作會議即將召開，會議一方面會對今年的宏觀經濟工作作出評價，另一方面要結合對全球經濟趨勢的判斷為明年宏觀經濟工作定調。去年，中央經濟工作會議確定2011年“以加快轉變經濟發展方式為主線，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策”。政策實施一年來取得了較好的成效。即將定調的2012年宏觀經濟政策，又將朝著怎樣的方向發力，本報綜合近期各種政策信號，並結合當前經濟形勢，將從各方期待、政策前瞻、大勢解讀三方面，為您關注中央經濟工作會議提供更多視角。

　　◆導報記者 吳淑娟 濟南報道

　　建築企業受累地産調控

　　“希望中央在金融、信貸政策方面進行微調。”濰坊三建集團董事長王連溪對經濟導報記者表示，房地産市場一緊縮，建築市場就“感冒”。今年以來，濰坊三建集團也受到國家調控房地産業的影響。“我們企業住宅性工程建設約佔60%，商業性工程建設約佔25%，廠礦企業性工程約佔10%，政府採購性工程約佔5%。部分房地産開發商資金給付拖延嚴重，企業墊付資金過多，造成資金週轉困難。”王連溪告訴導報記者，濰坊三建集團去年接手的一個工程，幹到今年主體基本都封頂了，還剩一棟25層的高層未建，按合同目前應付給三建集團80%的工程款，但開發商受金融政策調控和限購影響，開發的樓房銷售狀況差，資金回籠慢，目前三建集團已經墊付了3000萬元的款項，不得不停工一個季度。這也對開發商銷售産生不良影響，信貸信譽降低，造成惡性循環。

　　王連溪認為，對房地産業的調控明年還會做調整，但預計不會很大。“11月30日央行宣佈下調5%的存款準備金率，釋放了一個信號，明年中央對金融、信貸方面的調控或許會有所鬆動。期望明年房地産調控有所緩衝，確保各大市場不低迷。”王連溪表示。

　　房産商：明年下半年日子最難過

　　對於明年中央定調宏觀政策特別是貨幣政策，濟南本土一房地産企業的副總經理孫先生表示，現在的困境還只是開始，預計明年下半年將是房地産業日子最難過的時候。

　　“今年以來，受信貸收縮和限購影響，企業銷售和資金回籠情況不太好。”孫先生告訴導報記者，由於公司今年做的兩個項目以教育地産為主，受的影響還不是很大。但總體而言，調控限制了企業資金鏈、現金流。“我們手中的一個項目以每平方米6000多元的價格出售，已基本上是零利潤出售了，消費者還不買賬。”孫先生説，由於臨近年底，各銀行信貸額度已用光，更難從銀行拿到錢，加上地方限購的現實和消費者的觀望等待，企業資金鏈非常緊張。

　　即便如此，孫先生表示，現在還不是最難的時候。“此次房産調控將是長期的、持續的。我們預計明年上半年這種情況還會延續下去，到下半年日子最難過。”對於明年的中央經濟政策，孫先生表示，期望中央對房地産業能放一馬，如在信貸方面進行微調，讓房地産企業喘口氣。“但其實我們已做好了情況更壞的準備。”孫先生説。

　　小微企業：期待財稅支持

　　“在稅收優惠方面，要更多地為小微企業、草根創業者提供良好稅收環境。小微企業增值稅和營業稅起徵點已上調，希望能儘快全面貫徹落實到位；金融機構向小微企業貸款的合同免徵印花稅等措施，也希望能夠貫徹實施。”説起即將召開的中央經濟工作會議，創業不到一年的濟南晟睿傳媒有限公司經理劉洋這樣説。

　　劉洋告訴導報記者，去年從山東師範大學畢業後，他和同學打算自主創業，了解到本地的同學都申請到了大學生青春創業基金，但要回戶口所在地申請。於是，劉洋回到老家泰安，沒想到負責此事的團委、信用社推來推去，他們一分錢也沒能拿到。“我所申請的幾個部門都説這個政策只發了通知，沒有真正實行。”劉洋告訴導報記者，3月份，家裏湊了三四萬元成立了公司，主做長清大學城洗手間媒體廣告的細分市場。半年多來，劉洋他們做過幾單高校培訓機構的洗手間廣告，但由於資金投入跟不上，去除租房、招收學生發廣告等費用，已是捉襟見肘。“國家雖然對小微企業有一些稅收優惠政策，但是我們所從事的廣告行業具有特殊性，享受不到。希望中央細化小微企業的有關扶持政策，對於廣告行業的一些限制性政策能夠對初創業者有所放鬆。”劉洋表示。

　　金融機構：釋放資金流動性

　　“去年中央經濟工作會議對今年的經濟政策定調為穩經濟、調結構、控通脹，在這九字方針下，2011年貨幣政策繼續穩健，甚至有點收緊。央行今年6次上調了存款準備金率，最高時達到21.5%，同時還先後3次加息，這些收緊措施令流動性一時間非常緊張。”山東省小額貸款企業協會會長、淄博匯通小額貸款公司董事長劉吉民表示，作為山東省首批成立的小額貸款公司，今年明顯感覺融資的條件多了，而且速度也慢了。“我們從成立之初8000萬元資本金到現在的2.5億元資本金，一半以上要從銀行融資。今年國家6次上調存準率，部分中小企業難以從銀行融到資，轉向小額貸款公司，截至目前淄博匯通已發放貸款8億元，仍然遠遠滿足不了中小企業的需求。”

　　劉吉民告訴導報記者，目前我省對小額貸款公司要求一半資金通過銀行籌集，而浙江等省甚至100%來自銀行。希望山東加大對小額貸款公司的扶持力度，例如在資金來源、額度和籌集上少些限制條件。

　　“今年商業銀行面臨存款增長乏力和存貸比考核約束，信貸投放能力相比去年明顯不足。”濟南某股份制商業銀行泉城路支行行長助理張先生則告訴導報記者，今年該行存款波動劇烈，最近幾個月的新增存貸比均超過100%，雖然銀行在盡全力吸收存款，但是在發行理財産品受限和存款負利率情況下，留住存款難度非常大。存款下滑則直接導致銀行無法有效進行信貸投放。

　　張先生表示，雖然央行三年來首次下調存款準備金率，決定12月5日起下調存款準備金率0.5百分點，向市場注入流動性的意圖非常明顯 ，但預計明年中央將繼續實施穩健貨幣政策和積極財政政策的基調不會有明顯改變。銀行希望明年貨幣政策穩中有松，如給予金融機構在存款基準利率上限和貸款基準利率下限方面更大範圍的定價自主權，來實現利率政策的調整。適時下調存款準備金率，釋放部分流動性以增加銀行放貸支持實體經濟。

　　(經濟導報)