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國家稅務總局相關負責人近日表示,稅務部門將積極運用稅收政策支持文化體制改革。
這位負責人介紹,自2003年以來,伴隨我國文化體制改革進程的加快推進,稅務總局與有關部門先後研究出臺了涉及增值稅、營業稅、企業所得稅、房産稅、進口稅等方面的稅收優惠政策。從實踐上看,稅收優惠政策讓宣傳文化單位“輕裝上陣”,對文化體制改革和文化産業發展起到了保障和激勵作用。
在支持文化體制改革方面,這位負責人介紹,今後,稅務總局將調整完善與文化體制改革發展要求不完全相適應的稅收政策。支持文化企業兼併重組、做大做強。進一步完善非營利性文化組織的稅收政策,減輕其稅收負擔,促進公益性文化組織的蓬勃發展。
這位負責人介紹,稅務部門還將從三個方面完善支持新興文化産業的稅收政策:
——不斷完善科技稅收政策體系。目前在促進科技進步和自主創新,促進科技成果轉化方面,國家已經相繼實施了一系列稅收政策,包括對需要重點扶持的高新技術企業,減按15%的稅率徵收企業所得稅;文化企業開發新技術、新産品、新工藝發生的研究開發費用,允許按國家稅法規定,在計算應納稅所得額時加計扣除;對技術轉讓、技術開發實施稅收優惠政策等。對這些政策,要根據形勢的發展不斷加以調整和完善。
——研究實施支持新興文化業態的稅收政策。目前在支持新興文化産業方面,國家對動漫産業、數字電視等已實施了稅收優惠政策。在營業稅改徵增值稅的試點中,把文化創意率先納入了試點範圍,鼓勵從事文化創意的企業發展。
——結合製定國家戰略性新興産業配套稅收政策,繼續研究屬於國家戰略性新興産業的文化新興産業的稅收扶持政策。
“稅務部門還要運用稅收優惠政策支持社會力量參與文化事業建設。要為非公有資本進入文化産業,創造良好的稅收政策環境和平等競爭機會,鼓勵非公有資本進入政策許可的文化産業領域;要鼓勵和引導社會力量興辦公益性文化事業,並予以一定的政策優惠;對重大公共文化服務工程,要進一步完善稅收支持政策;要加大對企業和個人捐贈文化事業的稅收支持力度,完善公益捐贈和贊助的稅收優惠政策。”這位負責人説。
“此外,在進一步支持我國文化企業‘走出去’方面,需要繼續完善相關稅收政策。要研究完善鼓勵文化服務在科研、生産和銷售各環節的稅收政策;完善促進文化産品進出口的稅收政策;加快稅收協定的談判和簽訂,建立稅收情報交換機制;鼓勵中國文化企業在境外興辦實體,推動海外文化陣地的本土化。”這位負責人還説。
記者何雨欣、侯雪靜