資料圖片：11月27日，市民從上海寶山顧村一落成的保障房旁經過。 近期，上海保障性住房進入密集開工期。11月底，上海將完成全年保障房的開工目標並“略有超額”。全年約有17萬套保障房進入供應，數十萬住房困難居民直接受益。 新華社發（嚴大明 攝）

　　新華網北京１２月４日電（“新華視點”記者 侯大偉 朱峰 葉鋒）四級審核、１４部門聯查、強制騰退、造假終身禁入……隨著今年１０００萬套保障房任務即將收官，北京、上海、河南、河北等地近期密集出臺保障房管理新政，瞄准保障房資格造假、騙購騙租分配亂象重拳出擊。

　　今年以來，北京、上海、洛陽等城市共清理出９８００多戶騙保家庭。面對千萬戶住房困難家庭翹首期盼，如何確保保障房公平分配，不僅牽動著整個社會的神經，更考驗著各級政府的執政水平。

　　密集審核、多重公示能否堵住分配漏洞

　　最近一個月，北京、河北、河南等地相繼出臺了新的保障房管理辦法，將保障資格審核標準、操作辦法、監督方式和退出機制做了嚴密設計。

　　審核階段突出為四大改變：一是要求申請戶所在社區幹部必須入戶審核；二是社區、街道、縣區和市州房管部門四級聯動審核；三是金融、車管、房管、稅務、戶籍管理等多達十多個與個人財産、家庭狀況密切相關部門，實行信息共享嚴密審核；四是增加公示程序。

　　此前一些地方不斷加大查處保障房分配中的違規行為：在河南省的專項治理行動中，查處了鄭州８５戶家庭提供虛假戶口騙購經濟適用房、開封３０多人騙購經濟適用房２７套、洛陽２０７７戶家庭不具備經濟適用房購買資格等一批問題；北京和上海也分別查處了５１４４戶和２６４５戶騙保家庭。

　　千萬套保障房收官在即，公平分配則是保障房這一“民心工程”的“生命線”。各新政能否真正堵住分配漏洞，取決於這些措施在實際工作中的執行力。

　　河北省張金龍律師事務所副主任王罡對記者説，從已查處的違規案例來看，那些造假者也都經過了基本的審核和公示，但顯然是失效審核和無效公示。

　　在北京的保障房申請資格公示上，一些來自於煙草、電信等行業申請者的家庭收入為零，令人疑惑；憑著一份假的收入證明，農業銀行的一名員工“突破”資格審核，出現在銀川市經適房申購公示名單上……

　　河北省社科院副研究員梁躍民説，多重審核機制中關鍵一環，就是居委會、街道辦審核人員的入戶調查，人少工作量大的客觀現實，造成疏漏在所難免，但有些屬於常識性問題，比如對申請人收入狀況的甄別，向單位打電話核實求證，就應該發現問題。

　　值得注意的是，有些審核人員不願意在無人舉報的情況下主動得罪人。河南省通報的案例中，有８名黨員幹部騙購經適房，審核與公示階段也都一路矇混過關。

　　國務院發展研究中心研究員廖英敏説，這次地方保障房新政，強調部門合力的重要性，加強銀行、房管、車管、稅務等十多個與家庭經濟狀況相關部門之間的信息共享，力求全面審核保障對象的申請資格。“如果總堵不住保障房資格造假者，我們該如何面對千萬戶翹首期盼的住房困難群眾？”