在全市經濟社會形勢分析會議上，“改革”成為與會人員熱議的關鍵詞。大家一致認為，在新的歷史時期，只有繼續高舉改革的大旗，加速推進重點領域改革，才能突破發展中的瓶頸、破解發展中的難題，當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵。

　　先行先試是前海的靈魂

　　市前海管理局局長鄭宏傑認為，戰略定位和特殊的使命，決定了前海的開發建設要始終站在國家戰略層面展開，尤其是如何創新制度設計、發揮前海在全國現代服務業開放發展中的示範引領作用，如何深化深港合作、發揮香港在前海開發中的獨特作用，如何集聚各方資源、發揮前海在打造“深圳質量”進程中的標誌性作用等問題，都需要在大膽探索、先行先試中回答和解決。

　　進一步促進社會組織規範管理、健康發展

　　市民政局局長杜鵬説，要進一步加強社會組織改革，繼續發揮社會組織在承接政府職能轉移、提供專業化社會服務、化解矛盾糾紛和提升市民自組織、再組織水平等方面的重要作用。繼續推行社會組織登記制度改革，除法律法規需要前置審批外，均可直接到民政部分申請登記。積極配合市人大加強社會組織方面的立法工作，早日出臺相關條例，進一步促進社會組織規範管理、健康發展。與民政部等國家部委密切合作，辦好“中國公益慈善項目交流展示會”，努力將深圳打造成“公益慈善之都”。

　　公立醫院職能不可替代

　　市衛人委主任江捍平在説到明年的工作思路時，重點強調了要推動公立醫院重大體制機制改革，建立現代公立醫院管理新模式。

　　據介紹，在已經取得了一系列成果的基礎上，我市將組建公立醫院管理中心，實現“管辦分開”，轉變衛生行政部門管理職能，提高規劃、政策、法規、標準和監管能力；推行醫院法人治理改革，實現“政事分開”；推動物價制度改革，實現“醫藥分開”，取消公立醫院藥品加成制度，切斷公立醫院銷售高價藥品的利益鏈條，減輕群眾藥費負擔；推進醫療服務市場全面放開，實現“營利性和非營利性分開”。

　　全面推進63項教育改革

　　2011年我市承擔的教育綜合改革、改善民辦教育發展環境、中小學課程改革3項國家教育體制改革試點工作全面展開，項目實施方案通過國家審核備案。部署首批63項改革試點項目，進度和成效獲得國家教育體制改革辦的高度評價。

　　市教育局副局長唐海海在會上説，下一步，將以我市承擔的三項國家教育改革試點為依託，深化教育綜合改革，全面推進63項具體試點項目，力爭在教育體制機制改革的關鍵環節和重點領域率先取得突破，成為全國教育體制機制改革的領跑者。

　　通過改革讓政府更好履行職能

　　就圍繞完善社會主義市場經濟體制推進有關改革，參加全市經濟社會形勢分析會議的各區、各部門負責人也形成了共識。

　　大家認為，要在加強政府執行力上下功夫，推進公務員管理體制改革、公務員分類制度改革，要積極推進審批制度改革、事業單位內部改革，還要進一步完善大部制。

　　根據市編辦的有關計劃，2012年我市將進一步深化不同類型大部門的研究，優化組織結構，合理配置權力，努力做到決策相對集中，執行專業高效、監督有力到位。