在北京檢察機關重點督辦的全國第二次土地調查中，國土資源管理部門官員系列職務犯罪案件，檢察機關針對涉案12件13人的偵查工作全部終結，3名正局級幹部因土地落馬。　

　　案件給國家造成直接經濟損失達1.47億元，已有部分觸罪官員在法院判決生效後入監服刑。

　　據悉，2007年，全國開展了第二次土地調查工作，其目的是全面查清全國土地利用狀況，掌握真實的土地基礎數據。

　　在這次國家級調查行動中，涉及多部門或單位的數名國家機關幹部，在行使其掌管重要部門、關鍵環節以及負有重大職責的崗位上大搞權錢交易、行賄受賄、私分侵吞、貪婪斂財。

　　案件

　　9名領導幹部“栽”在土地上

　　國土部地籍司監測統計處原處長兼“土地調查辦”基礎圖件組組長沙志剛，國土部地籍管理司原副司長、“土地調查辦”副主任溫明炬，分別為多家公司謀取利益後收受鉅額賄賂。

　　中國土地勘測規劃院原院長朱留華、原常務副院長杜兆洪、原副院長張建平以及原財務處處長呂寶玲，私分總額達1300萬元人民幣的國家專項資金。

　　據檢方披露，該系列職務犯罪案件共有9名涉案國家工作人員，除1人屬於非現職領導，其餘8人都是現職領導，其中正局級3人。

　　上述涉案官員在土地調查期間，利用自己熟悉對國家財力投入集中的各個重要環節的“優勢”，為特定關係人招攬項目、收受賄賂，將國家撥付的土地調查專項資金進行截留私分。

　　特點

　　“官商勾結”成固定利益圈

　　據辦案一線檢察官介紹，在這一系列職務犯罪案件中，“官商勾結”特點突出。涉罪官員利用親屬、同學、老鄉等特定關係結為可靠的利益聯盟，形成了固定的利益圈。

　　董利成曾是遼寧省國土廳工作人員，溫明炬與董利成之間的關係由起初的老鄉、上下級單位同事關係，逐步演變為共同賺錢的利益共同體。

　　董利成從溫明炬處得知國家將開展第二次土地調查，旋即成立一家公司，將溫明炬聘為公司股東，而董利成在溫明炬的幫助下拿到了國家級、地方級多個項目，由此獲取了高額利潤。

　　沙志剛與賈汛為大學同學，早年的同窗情誼延續到後來相互信任的“合作”。

　　目前，部分涉案犯罪嫌疑人經法院判決受到應有懲處，但其犯罪經歷暴露了發案單位或部門在制度防範、幹部任用、監督管理等方面存在著缺位與失控。

　　辦案檢察官指出，如何切實加大對國家重、特大項目執行過程中預防職務犯罪的力度，強化風險防範意識，過去、現在和將來都是政府各部門廉政建設的重大課題。

　　文/綜合《法制日報》報道整理/記者溫如軍

　　新聞鏈結

　　最高檢十條措施預防職務犯罪

　　近年來，職務犯罪現象層出不窮，防範職務犯罪顯得尤為重要。近日，最高人民檢察院在全國檢察機關預防職務犯罪與加強和創新社會管理研討會上，首次公佈《關於充分發揮預防職務犯罪職能參與加強和創新社會管理的十條措施》。

　　措施針對土地徵用、房屋徵收拆遷、教育醫療、社會保障等民生領域職務犯罪，關鍵環節以及負有重大職責的崗位上大搞權錢交易、行賄受賄、私分侵吞、貪婪斂財將嚴懲。