近日，國家安全監管總局、國家煤礦安全監察局出臺煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”和煤礦安全監管監察工作“十項要求”。

　　“十條禁令”的首條是禁止煤礦無證無照、證照不全、證照暫扣等非法生産建設行為。禁令要求，煤礦安全監管監察機構發現違法生産建設礦井，要一律責令停産整頓，並依法嚴厲處罰。

　　30萬噸/年以下的高瓦斯礦井和45萬噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井新建項目，被全面禁止核準建設。禁令明確指出，“十二五”期間，煤炭行業管理部門要一律停止核準此類項目。

　　瓦斯抽採效果達標和綜合防突措施效果達標被再次強調。禁令要求，煤礦企業要嚴格執行《煤礦瓦斯抽採達標暫行規定》，應進行瓦斯抽採的礦井必須建立瓦斯抽採系統，並進行抽採效果評判，實現瓦斯抽採效果達標，否則一律依法停産整頓。

　　對於瓦斯超限，禁令要求煤礦企業要嚴格落實“瓦斯超限，立即停産撤人，並比照事故處理查明瓦斯超限原因，落實防範措施”的要求，凡是瓦斯防治措施不到位，1個月內發生2次瓦斯超限的，一律依法停産整頓；凡是1個月內發生3次瓦斯超限未追查處理，或被責令停産整頓期間仍組織生産的，一律依法關閉。

　　此外，“十條禁令”還禁止9萬噸/年及以下的煤與瓦斯突出礦井未經防突能力評估擅自組織生産、禁止擅自降低礦井瓦斯等級，禁止礦井在安全監測監控系統運行不正常的情況下進行採掘活動，禁止採掘工作面無風、微風作業，禁止使用國家明令禁止使用或者淘汰的設備。

　　在加強煤礦安全監管監察工作“十項要求”中，國家安監局和煤監局強調要落實有序退出機制。對於存在瓦斯突出、自然發火、衝擊地壓、水害威脅等重大安全隱患，在現有技術條件下難以有效防治的煤礦，煤礦安全監管部門、煤礦安全監察機構要責令其立即停止生産，並提請有關地方人民政府組織專家進行論證。有關地方人民政府要根據論證結論，作出是否關閉煤礦的決定。對決定關閉的煤礦，有關地方人民政府要抓緊組織實施。