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□12月1日起,全國燃煤電廠上網電價平均每千瓦時提高約2.6分錢,銷售電價每千瓦時平均提高約3分錢
□現行單一形式的居民電價,將改為居民階梯電價制度。具體方案由各省級價格主管部門履行價格聽證程序後實施
□適當控制合同電煤價格漲幅,2012年度合同電煤價格漲幅不得超過上年合同價格的5%
國家發改委發出通知,採取“組合拳”的方式促進經濟結構調整和節能減排,保障電力供應。內容主要是,在全國範圍內對發電用煤(以下簡稱“電煤”)實施臨時價格干預措施;同時適當調整電力價格,自12月1日起,將全國燃煤電廠上網電價平均每千瓦時提高約2.6分錢,將銷售電價每千瓦時平均提高約3分錢;居民用電試行階梯電價制度,由各省適時推出。
在對電煤實行臨時價格干預方面,適當控制合同電煤價格漲幅,規定2012年度合同電煤價格漲幅不得超過上年合同價格的5%。自2012年1月1日起,對市場交易電煤規定最高限價,秦皇島等環渤海地區主要港口5500大卡電煤平倉價最高不得超過每噸800元;通過鐵路、公路運輸的電煤市場交易價格,不得超過煤炭生産經營企業2011年4月底的實際結算價格。電煤價格在全國範圍內基本穩定後,國家發改委將及時公告解除臨時價格干預措施。
與此同時,全面清理整頓涉煤基金和收費。除依法設立的基金外,省級以下地方人民政府自行設立的涉煤基金和收費項目,必須在2011年底前取消;省級政府已依法設立的,最高徵收標準每噸不得超過23元,低於每噸23元的維持現有水平不變,沒有設立的不得設立;各地不得區分省內外用煤按不同標準徵收基金和收費。
在提高電價方面,上網電價每千瓦時提高約2.6分錢後,將隨銷售電價徵收的可再生能源電價附加標準由現行每千瓦時0.4分錢也提高至0.8分錢;對安裝並正常運行脫硝裝置的燃煤電廠試行脫硝電價政策,每千瓦時加價0.8分錢,以彌補脫硝成本增支。上述措施共影響全國銷售電價每千瓦時平均提高約3分錢。
現行單一形式的居民電價,將改為居民階梯電價制度,按照用戶消費電量不同實行不同電價標準,電價隨用電量增加呈階梯式逐級遞增。
擬實施的階梯電價分為三檔,即各省(區、市)將本地居民戶均月用電量按從低到高排序,覆蓋前80%用戶的電量為第一檔;超出第一檔並覆蓋前95%用戶的電量為第二檔;超過第二檔的電量為第三檔。其中,第一檔電價近期保持基本穩定,不作調整,第二檔電價適當提高,第三檔電價較大幅度提高。
在實行階梯電價的同時,對城鄉低保對象和農村五保供養對象,由各地根據經濟社會發展情況,設置每戶每月10千瓦時或15千瓦時的免費用電量。
各地實行居民用電階梯電價的具體方案,由各省級價格主管部門履行價格聽證程序後實施。 (記者朱劍紅)