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22銀行成首批地方債承銷主力 為攬儲"賠本賺吆喝"

發佈時間:2011年11月29日 11:20 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網—《證券日報》 | 手機看視頻


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  隨著25日深圳市地方債完成招標,首批試點的四省市政府債券全部認購完畢,22家銀行和12家券商參與了債券的承銷,所有主承銷商均為銀行,國開行、建行和工行更是三次現身主承銷商名單中。

  地方債利率出現了低於同期國債利率的非市場化現象,業內人士認為,主要是銀行出於攬儲壓力,保持與地方政府的合作,熱捧地方債以便拉到更多財政存款。

  銀行成地方債承銷主力

  《證券日報》記者根據四省市發行政府債券的事項通知統計出,參與地方債承銷的銀行達到了22家,16家上市銀行除華夏銀行外都參與到四地政府債券的承銷。參與承銷的券商有12家,其中,光大證券最為積極,成為廣東、浙江、上海三地債券承銷團成員。值得注意的是,所有的主承銷商都被銀行佔據,12家券商只是作為承銷團一般成員,國家開發銀行、建設銀行和工商銀行三次出現在主承銷商名單中。按照財政部“地方政府債券承銷團成員原則上不得超過20家”的要求,廣東和上海用滿了20家的名額,浙江的承銷團成員為19家,深圳最少為10家。浙江主承銷商高達7家,深圳和上海為3家,廣東2家。

  財政部10月20日公佈的《關於印發<2011年地方政府自行發債試點辦法>的通知》指出,試點省(市)可以在本省(市)政府債券承銷商中擇優選擇主承銷商。一些當地的城商行得以進入承銷商名單,如上海市政府債券的主承銷商有上海銀行,一般承銷商有上海農村商業銀行;浙江省政府債券主承銷商有杭州銀行,一般承銷商有寧波鄞州農村合作銀行。

  銀行為攬儲“賠本賺吆喝”

  深圳市發行的3年期、5年期債券中標利率分別為3.03%和3.25%,發行額均為11億,認購倍數接近3倍;上海市3年期和5年期的發行利率為3.1%和3.3%,共計71億元,認購倍數超過3倍;廣東省3年期與5年期票面利率分別為3.08%和3.29%,發行額總計69億元,認購倍數更是超過6倍;浙江地方債共招標發行了67億元,其中3年期與5年期中標利率分別為3.01%和3.24%。銀行間固定利率國債收益率曲線顯示,3年期和5年期固息國債的最近收益率大概為3.15%和3.3%,四地地方債利率竟低於同期國債收益,顯然不符合常理,畢竟地方政府財力不可能高於中央政府。

  國海證券固定收益業務的蘆星月告訴本報記者,在地方債發行中主承銷商起到重要作用,一般承銷團成員也都有一定的認購規模,而承銷團中的主力軍正是銀行,此次地方債價格“非市場化”主要是有銀行的力挺。銀行與地方政府的關係歷來緊密,在地方融資平臺受到監管整頓以後,地方債成為銀行向地方政府放貸的一個工具。

  如此高的價格還去“熱捧”,銀行當然是打著“賠本賺吆喝”的算盤。利率降低銀行面臨存款搬家,攬儲壓力增大,踴躍參與地方債的認購,就意味著拉到規模龐大的財政存款。一位業內人士認為,首次地方債發行關注度高,出於面子四地政府也都希望把價格推高一些,至於以後二批三批的地方債發行,利率逐漸會升到國債水平以上,價格也相應降下來。

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