昨天，近百位市人大代表視察了上海文化廣場運行和社區文化發展情況。據悉，本市將建立重大文化項目聽證制度，從公共文化設施的建設、運營、服務配送等環節入手，全流程聽取社區居民的意見和建議；被挪作他用的公共文化設施場地將限期收回等。

　　座談會上，市委宣傳部副部長宗明介紹了本市文化體制改革工作情況，市委宣傳部副部長、市文廣影視局局長朱咏雷介紹了本市公共文化服務體系建設及相關工作情況。據介紹，在加強公共文化服務體系建設的目標和任務中，本市已在10家定點劇場打造十大公益品牌，以進一步提升公共文化服務效能。10個公益性演出品牌保證每年公益性演出不少於240場；在上海大劇院、東方藝術中心、上海文化廣場劇場和天蟾逸夫舞臺等4家劇場開展營業性演出低票價試點，即部分營業性演出推出至少5%的低價票，最高價不超過80元。

　　代表們認為，本市公共文化服務體系建設取得一定成績，但與建設國際文化大都市的目標相比還存在一定差距。比如各級各類公共文化設施的服務水平還需進一步提高，利用率和輻射面有待進一步擴大，服務內容也需要進一步豐富；公共文化服務經費保障長效機制尚未形成，一些地區還存在重設施建設、輕後續管理的現象。經過調研發現，個別社區文化活動中心運行經費最低的每年只有20萬元，與實際運行需求存在較大缺口，也直接影響了服務水平和服務質量。另外，部分基層公共文化設施的公益性服務面積不同程度地存在被擠佔、挪用和出租的現象。

　　針對這些現象，在進一步創新公共文化運行機制中，本市將積極完善監管評估機制，以公益性和免費開放為重點，定期開展公共文化設施暗訪督查工作，了解和預防擠佔、挪用和出租現象。一旦發現，堅持退租還文，指導區縣限期收回被挪作他用的公共文化設施場地。

　　此外，本市還將探索建立市民決策管理機制，推動建立社區文化管理委員會，建立重大文化項目聽證制度，從公共文化設施的建設、運營、服務配送等環節入手，全流程聽取社區居民的意見和建議，定期開展文化需求調查和文化消費監測，體現民主管理的精神。同時，推動健全社會力量多元參與機制，探索建立公共文化設施社會化法人治理結構等。

　　會上，不少代表關心“草根文化”的發展，希望給予政策支持。對此，有關部門答覆説，將積極推介一些文化産業園區，對剛起步的小企業給予關注，今年還設立了民營院團扶持資金和民辦博物館扶持資金，用於扶持民間“草根文化”發展。