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炒得沸沸颺颺的油荒原因,“兩桶油”暗指民企囤油惜售,民營煉廠則斥對方壟斷致使無米下鍋。全國工商聯石油業商會昨天舉行的2011年會上,專家副會長李國強建議,石油業商會應做好深入調查研究,這樣提出的方案才更容易被採納。
據全國工商聯石油業商會統計,目前我國地方煉油廠約有1.3億噸煉油能力,但每年煉油只有約4000萬噸,近9000萬噸的産能被浪費。
全國工商聯石油業商會會長張躍表示,“目前民營煉廠的開工率不足40%。由於壟斷企業把持上遊資源,民營煉油廠無油可煉,近些年超過50%民營煉廠相繼被壟斷企業所收購,而且這種壟斷趨勢正日益嚴重。”
張躍代表石油業商會提出三點呼籲:放開原油進口市場;放開上遊區塊開採權;建立公平公正的市場秩序。“惟此,才能真正保障石油供應和國家能源安全。”
不過,石油業商會專家副會長、國務院發展研究中心研究員李國強卻認為,“民企稱地煉無油可煉,光這麼抱怨,並不是解決問題的辦法,商會還要把結構講清楚,這就需要摸清大量的基礎數據。”
他舉例,地煉1.3億噸煉油能力,100萬噸的煉廠有多少,50萬噸、30萬噸的煉廠又有多少。如果規模過小,即便開足馬力生産,能力也十分有限,這存在生産效率的問題。最重要的是,隨著節能減排要求越來越嚴格,那些無法達到排放要求的小煉廠,確實要面臨被清理整頓限制生産的問題。
“解決油荒還要從全局看問題,只有這樣認識才能更清晰,提出的方案才更容易被採納。”李國強説。(記者 孟為)