昨日（11月23日），國務院法制辦公佈了 《單用途商業預付卡管理辦法（徵求意見稿）》（以下簡稱《徵求意見稿》）並開始徵求意見。該辦法規定，購萬元（含）以上不記名卡的單位或個人，發卡企業應進行實名登記，包括購卡人購買單用途商業預付卡的時間、地點、卡號、金額等信息，相關信息需保存5年以上。

　　《徵求意見稿》還提及：單張記名卡資金限額為5000元，單張不記名卡資金限額為1000元；發卡企業終止受理未到期單用途商業預付卡的，應允許持卡人免費贖回預付卡資金餘額；單用途商業預付卡不得用於或變相用於提取現金，不得具備除兌付商品、服務以及充值以外的功能。

　　此外，《徵求意見稿》還特別指出，發卡企業不得協助持卡人以贖回等任何形式套現。

　　商務部稱，制定該辦法的目的是為了加強單用途商業預付卡管理，防範資金風險，促進反腐倡廉。

　　今年上半年，國務院總理溫家寶曾指出，有關部門“要儘快研究提出治理措施，進一步完善管理制度，從源頭上有效防止利用商業預付卡行賄受賄”。

　　對此，中央財經大學金融學院教授韓復齡表示，消費場所需要對消費者的個人信息進行核對，看是否與購卡時登記的身份信息相符。“這個措施在很大程度上需要消費場所把好關，假如消費場所有意不核對身份信息，就會使政策流於形式。”