減赤“超級委員會”未達成協定

　　美國國會削減赤字特別委員會領導人21日宣佈，民主與共和兩黨代表未能在規定期限內就削減赤字問題達成協定，這表明該委員會自今年8月成立以來的減赤努力以失敗告終。

　　矛盾仍集中于減支

　　根據國會工作流程，“超級委員會”應在23日截止期前兩個工作日（即21日）向國會預算辦公室提交有關協議的報告。經過最後努力，兩黨委員仍然未能取得突破。

　　目前兩黨在減赤問題上的主要矛盾在於共和黨不願在增稅問題上讓步，而民主黨則不希望在社會福利計劃上削減過多開支。美國聯邦政府的公共債務總額已經突破15萬億美元，約相當於美國的國內生産總值。不斷累積的公共債務已經成為美國經濟的巨大挑戰。

　　民主黨人默裏在有線電視新聞網露面時説，年收入超過100萬美元的群體必須與全體美國人共克時艱。他指責共和黨人一直不願邁過富人增稅這道紅線。

　　共和黨參議員喬恩凱爾則告訴全國廣播公司，民主黨一味敦促共和黨同意增稅，通過促就業法案，而共和黨對民主黨不捨得大幅度“瘦身”社會福利項目不滿。

　　減赤失敗市場反應有限

　　美國總統奧巴馬隨後表示，如果國會無法達成削減政府赤字的新方案，他將對修改自動削減赤字方案的做法行使否決權。他説，避免啟動自動削減赤字方案的惟一途徑是國會重新努力達成一項“平衡的計劃”，國會仍有一年時間來解決這個問題。有分析認為，投資者現階段注意力集中在歐洲債務危機，加上對“超級委員會”達成一致的預期不高，即便減赤方案“難産”，市場反應可能有限。

　　兩黨角力意在大選

　　路透社評論，預算爭鬥持續一年後，“超級委員會”之失敗再次表明，美國國會議員過於固守己方的意識形態，而不願為國家財政穩定就增稅和削減開支做出妥協。加之2012年大選將近,兩黨為免失各自的選民,都不願輕易在削減開支的對象上妥協,令到減赤談判極度艱難,兩黨的爭拗還幾乎影響到對政府的例行撥款。商報記者 王可 綜合報道

　　談判失敗後果

　　■美軍或成“空心部隊”

　　奧巴馬今年8月簽署協議，若減赤未能達成協定，則從2013年啟動自動減赤機制，未來十年美國財政自動減赤1.2萬億美元，這將涉及國防預算。國防部長稱，這將産生災難性後果，將使美軍成為“空心部隊”。

　　■或將給歐債危機帶來新風險

　　美債談判破裂之際，正是歐債危機蔓延之時。談判失敗，美聯儲可能考慮實施新政，這會給正在努力解決歐債危機的國家帶來新的風險。

　　■加大美國經濟衰退可能性

　　有經濟學家認為，美國經濟復蘇非常脆弱，一直處於半速復蘇狀態。若國會被迫削減開支，將會加大美國經濟衰退的可能性。

　　■消費者信心指數受打擊

　　雖然美國經濟增速出現小幅增長，但消費者信心指數一直處於經濟衰退水平。談判失敗反映了國會兩黨分歧嚴重，更強化了消費者心中的不確定感。