明年全國普通高校畢業生將達到680萬人，比今年多20萬人，就業形勢嚴峻。為此，教育部近期宣佈，對就業率連續兩年低於60%的專業，調減招生計劃直至停招，同時明確要求高校不許強迫畢業生簽就業合同。

　　高校畢業生就業率問題有目共睹。影響所致，近年來部分地區新的“讀書無用論”開始盛行。教育部以就業率倒逼高校優化人才培養結構，可謂用心良苦。但另一方面，不難看出，這一政策的核心和關鍵是“就業率”。而問題在於，就業率本身卻是一個“問題”。

　　就業率關係到專業存廢非今日始，只是沒有明確“60%”這個殺威棒而已。教育主管部門向來關心畢業生就業率，壓力從他們那裏傳導到高校，到院係，再到輔導員，可能關係到學校毀譽、院係評優，還可能關係到輔導員的“紅包”。

　　但就業問題不會因為壓力加大而自動消失。兩年前，“被就業”一度成為網絡流行語。就業率一度像注水豬肉一樣可疑。教育部門統計的口徑，向來有兩種，一種是靈活就業率(也叫就業率)；一種是實際就業率(也叫簽約率)。前者只要隨便找一個單位證明學生(目前)在該處工作即可，因此甚至可以拋開學生操作，“被就業”應運而生；而後者，須簽署三方簽議，單位必須在就業協議書上蓋章，且具有法律效力。但在一些地區，教育部門睜一隻眼閉一隻眼，認可靈活就業率，這就出現了教育部門的統計與公眾感受不一致的情況。

　　因此，教育部新政的核心不在於60%，而在於是否把關實際就業率；還有，如何處理弄虛作假。如果基礎交代不清楚，再好的政策也只能是流沙上的城堡，每個高校倘都把就業率“維持”在60%以上，制度也就成了一紙空文。

　　實際就業率的統計其實是有可操作性的，只需要嚴查就業協議書。教育部指出不準強迫畢業生簽訂就業協議和勞動合同，這是對的。從具體操作的層面，還可以設立舉報監督電話，一旦查實，從嚴處理，以儆效尤。很多政策的執行，怕的是“認真”二字。

　　光掄殺威棒，把燙手的山芋擊鼓傳花往下傳是不行的。作為一個現實的難題，教育部門同時需要在就業指導等方面出臺配套措施，幫助高校形成普遍的、科學的就業指導機制。同樣，一刀切地唯就業率論也是不可行的。對一些就業率不高，但關係到文化傳承的邊緣學科、基礎學科，需要有一些特殊的呵護政策。

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　　如果基礎交代不清楚，再好的政策也只能是流沙上的城堡，每個高校倘都把就業率“維持”在60%以上，制度也就成了一紙空文。

　　本報特約評論員 劉志權