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從“復關”到入世,15載艱苦談判,中國終成世界貿易組織(WTO)新成員,為改革開放再添一筆濃墨重彩。
入世9年,中國加入WTO的承諾已全部履行完畢,成為全球最開放的市場之一。
從新成員到多邊貿易體制的堅定支持者、推動者,中國積極參與WTO各項活動,為自身的經濟社會發展注入了強大的活力,也贏得了WTO成員和國際社會的廣泛肯定和讚賞。
負責守信履行承諾
入世9年來,“透明度”、“非歧視”等WTO原則已成為中國立法的原則,全球視野、創新眼光、競爭意識、知識産權觀念正深入人心,企業競爭力與國民素質得到了普遍提升。
入世9年來,中國積極通過WTO爭端解決機制化解與成員間的貿易爭端,至今起訴案件7起,被訴案件8起,切實維護了多邊貿易體制的嚴肅性和權威性。
入世9年來,中國加入WTO的所有承諾已全部履行完畢,建立起了符合規則要求的經濟貿易體制,成為全球最開放的市場之一:
在貨物貿易領域,中國關稅平均水平從加入前的15.3%降至2009年的9.8%,並按時間表全部取消了進口配額和進口許可證等非關稅措施,徹底放開了對外貿易經營權。
服務貿易方面,在按WTO規則分類的160多個服務貿易部門中,中國已經開放了100個,並承諾將進一步開放11個分部門,遠高於發展中國家平均水平,涉及銀行、保險、電信、分銷、會計、教育等重要服務部門,為外國服務提供者提供了廣闊的市場準入機會。
為建立符合WTO要求的法律體系,中國累計清理了3000多部法律、法規和規章,對貿易體制和政策進行了全面的調整。迄今為止,中國已經先後三次接受了世貿組織的貿易政策審議,回答了60余個成員提出的近3700個問題。
從新成員到推動者
作為當今世界唯一規範全球貿易的國際組織,WTO為廣大成員參與並受益於國際貿易提供了多邊制度保障,在推動全球經濟可持續發展,遏制貿易保護主義等方面,發揮了砥柱中流的重要作用。
加入WTO後,開放的中國主動融入經濟全球化浪潮,在多邊貿易體制框架下與世界各國發展經貿關係,經濟指標年年都有新突破。
特別是國際金融危機發生以來,中國對內全面實施並不斷豐富完善應對危機衝擊的一攬子計劃和政策措施,對外言行一致反對投資貿易保護主義。2009年,中國進口增長2.8%,是主要經濟體中唯一進口呈現正增長的國家,支撐了不少受危機困擾的國家的出口,為全球經濟復蘇作出了重要貢獻。
中國積極支持WTO機制建設,先後向WTO推薦了上訴機構成員人選以及相關委員會主席人選,並積極響應WTO“促貿援助”倡議,多次向促貿援助框架下的多哈發展議程全球信託基金進行捐助,幫助其他發展中成員,從多邊貿易體制中全面獲益。
堅定推動多哈回合
作為WTO第九輪多邊貿易談判,以發展為主題的多哈回合談判是迄今涉及範圍最廣、參加成員最多的一輪談判,但啟動近9年來由於發達國家與發展中國家難以彌合的差距而舉步維艱。
“若2011年仍達不成協議,對世貿組織的信譽將是一個沉重的打擊。”正在中國訪問的世貿組織總幹事拉米如是説。
作為一個發展中成員和新加入成員,中國始終積極推動多哈談判,多次扮演了“橋梁”和打破僵局的作用:
為推動技術層面的談判,中國提交了100多份提案,並做出了實質性的關稅削減承諾,將進一步把農業和工業品的實施關稅削減30%左右。
2009年,中國及時提出“尊重授權,鎖定成果,多邊談判為基礎”的三項談判原則,得到了大多數成員的認可和支持。當年年底WTO第七屆部長級會議舉行,在中國的呼籲和推動下,世貿成員共同向世界發出了“開放、前行、改革”的積極信號。
“中國堅定支持多哈回合談判的立場不會變。”商務部部長陳德銘在京會晤拉米時表示,為了推進下一步談判,世貿組織成員應積極把握2011年多哈談判的“機會之窗”,鎖定談判成果,以具體案文為基礎尋求突破。
來源: 新華網