電力供應緊張，發電企業應該更賺錢。但中國電力企業聯合會(以下簡稱“中電聯”)預測今冬明春全國最大電力缺口在4000萬千瓦左右，五大電企則集體“喊冤”，由此，上調電價的呼聲再起。而定價權是一把雙刃劍，一邊因為難以反映市場規律傷害著市場，另一邊也成了國家發改委手中燙手的山芋。

　　日前，從國家發改委相關負責人士處獲悉，電力企業近來頻頻上書國家發改委，請求上調電價以緩解火電巨虧的現狀，但國內目前的經濟狀況令國家發改委態度搖擺不定，而且內部對是否上調電價有分歧，導致調價方案遲遲難以確定。

　　而就在國家發改委憂心上調電價會因此抬高煤價的當口，新年度的煤電價格談判已經開始預熱，而被壓制了一年的煤炭方面已經開始醞釀著再調合同煤價。

　　電價上調生分歧

　　這幾年，電力企業從未停止過呼籲電價上漲的行動，而市場也不間斷地冒出政府將上調電價的消息。

　　此次電價上調的消息並非空穴來風。10月20日，國家電監會新聞發言人公開表示要適時提高燃煤電廠上網電價，減少電廠虧損，提高發電積極性。

　　據華電集團一負責人向媒體介紹，對於全國火電大虧損和電荒不斷蔓延的現象，電監會和中電聯均認為只有上調火電廠上網電價才能緩解火電虧損和電力短缺。不過電價調整的定價權在國家發改委手中，尚需國家發改委出臺漲價方案並報批國務院批准才能正式執行。

　　國家發改委相關負責人告訴記者，電力企業近來頻頻上書國家發改委，請求上調電價以緩解火電巨虧的現狀，但國內目前的經濟狀況令國家發改委態度搖擺不定，而且內部對是否上調電價有分歧，導致調價方案遲遲難以確定。

　　“國家發改委一部分意見認為，上調電價有助於緩解火電虧損和電力緊張，但另一部分意見則認為在目前的經濟形勢下不適宜上調電價，而應鼓勵電力企業提高自身盈利能力。微調電價對火電企業緩解作用有限，不能解決根本問題，最終只能導致煤電價格雙雙上漲，上漲的煤價很快會吃掉微調的電價。”上述人士説。