人民網北京11月20日電 （記者崔鵬）商務部日前下發的《關於“十二五”期間石油流通行業發展的指導意見》提出，將力爭實現石油市場供應保障能力進一步增強。到2015年，實現國內原油和成品油銷售量分別達到5.3億噸和2.9億噸，基本滿足國內不斷增長的生産與消費需求；成品油批發企業常備庫存量不小于上年度平均15天銷售量。

　　《意見》提出，“十二五”期間要進一步完善管理體制機制，促進多種所有制主體共同發展，建設統一開放、競爭有序的現代石油流通市場體系。要培育多元化的石油市場投資與經營主體，鼓勵中小企業做大做強，吸引多种經濟成分共同參與市場競爭。進一步完善原油和成品油經營資格審批制度，以合理佈局、滿足消費為原則，公平石油流通行業市場準入，完善企業退出機制，形成以大型國有石油企業為主體，多種所有制主體共同參與競爭的市場格局。

　　《意見》表示，要進一步加強石油流通行業監管。加強石油流通企業的動態管理與過程監管，做好企業變更、年檢、整改及日常監管等項工作。會同並支持有關部門，加強對當地石油市場的日常監管與檢查，嚴厲查處石油市場的價格違法、摻雜使假、短斤少兩、無照經營、走私、侵犯他人註冊商標專用權等違法違規行為，強化行業安全管理，標本兼治，依法維護國內石油市場經營秩序。

　　《人民日報》（2011年11月21日 03版）