■ 完善立法，加大對“問題食品”制售者的處罰力度，重典治亂重拳出擊

　　日前，引發公眾普遍關注的制售“黑心烤鴨”案有了處理結果，多名被告人均被認定犯“生産、銷售不符合安全標準的食品”罪，主犯最高獲刑6年，並處以6萬元罰金，一家加工“黑心烤鴨”的工廠也面臨20萬元的罰金。

　　這一判決無疑大快人心。據報道，一些包裝精美、常被外地遊客購買用來饋贈親友的“北京烤鴨”，原材料竟是去了肉的劣質鴨架，甚至是來源不明的病死雞肉、碎雞鴨肉、骨頭等，其加工過程也並非“爐火烤制”，而是裹上麵粉上好色，再放入大鍋內蒸煮。公訴機關的證據顯示，這些“黑心烤鴨”的菌落總數、大腸菌群嚴重超標，有的産品打開後已變質生蛆，成為不能食用的“黑泥”。

　　“黑心烤鴨”事件再一次敲響食品安全的警鐘。近年來，我國大力開展食品安全整治，取得一定成效，但染色饅頭、瘦肉精、牛肉膏、黑心烤鴨等不斷發生的個案提醒我們，食品安全無處不在，無時不在。食品安全出了問題，不僅給老百姓的身體健康帶來危害，更嚴重的是損害了消費者對一個行業乃至社會管理的信心。

　　在“黑心烤鴨”的判決下達後，被告人均表示量刑過重。這樣的刑罰重嗎？與那些食品安全制度相對先進的發達國家相比，並不算重。德國發生養雞場飼料遭二英污染事件後，檢察部門對肇事者提起刑事訴訟，受損農場向肇事者提出的民事賠償足以使其傾家蕩産。韓國在發生“垃圾餃子”事件後，修改了《食品衛生法》，規定因製造或銷售有害食品被判刑者，10年內將被禁止在《食品衛生法》所管轄的領域從事經營活動。

　　再看“黑心烤鴨”的制售者，明知違法，為何還要鋌而走險、以身試法？究其原因，一是暴利驅使，成本僅3元的劣質鴨架，包裝成“北京烤鴨”後就能賣到20元左右甚至更高價。二是違法成本低，按照食品安全法規定，罰款上限是“貨值金額10倍以下罰款”或“10萬元以下罰款”。與暴利相比，罰款就像“毛毛雨”，一些違法企業即便被吊銷許可證，也能“打一槍換一個地方”，重新變臉開張。三是從生産到銷售環節存在監管漏洞，制售者心懷僥倖，甚至提供偽造的檢驗報告。

　　因此，從高刑期、高罰金來看，“黑心烤鴨”的判決是一大進步，“生産、銷售不符合安全標準的食品罪”是一個新罪名，相應的法律法規也對量刑情節進行了修訂。保障食品安全，當務之急是完善立法，加大對制假售假者的違法處罰力度，重典治亂重拳出擊，真正從源頭上管住食品質量。

　　“黑心烤鴨”事件還暴露出我國食品行業鏈條長、環節多、監管力量分散的老問題。政府部門應當在監督管理方面負起更大的責任，健全食品安全監管的體制機制，形成合力，實現無縫監管。進一步明確各監管部門的分工與職責，實施嚴厲的問責制。

　　“黑心烤鴨”的曝光過程也耐人尋味，最早由消費者“爆料”給媒體，媒體記者經過暗訪才發現問題並報道。因此，保障食品安全，不妨充分發揮社會監督力量，可以建立消費者舉報獎勵機制，暢通群眾投訴渠道，加強消費者、媒體對食品安全工作的監督，讓“黑心食品”人人喊打。

　　惟其如此，我們才能真正吃上安全食品、放心食品。