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發由中國人民大學經濟研究所發佈報告預計,最早明年二季度開始,“限貸”和“限購”可能會發生鬆動。要使得明年經濟增速不跌破9%,宏觀經濟可承受的房地産價格回落在20%左右。人大經濟學院副院長劉元春表示,房地産價格下降幅度接近20%時政府應考慮調整房地産政策。(據11月20日《新京報》)
“限貸”和“限購”本就屬於臨時性調控政策,乃是針對當前高房價而出臺的。其推出時雖然宣稱只是為穩定房價、控制過快上漲局勢,但實則是為了通過限制銷售量打壓市場投機熱情,從而擠壓過多的房價泡沫,利用調控週期興建大量保障房,以時間換取樓市調控的空間,避免因房價暴跌造成的經濟衰退。
經過一年多的樓市調效果來看,“限購”所發揮的威力最大,可謂一劍封喉,直接消弭樓市投機需求,使銷售量迅速降至冰點。至於“限貸”則是釜底抽薪,投機者缺乏充足的資金,也就無力再興風作浪,只能一步步退出樓市。如今樓市已步入下跌週期,一線市場如北京、上海、深圳均出現開發商降價促銷,通過力推新盤、大幅低價銷售回收資金,甚至因降幅過大引發老業主不滿,各地再次上演所謂老業主“維權、砸銷售處”的醜聞。
近日溫家寶在俄羅斯訪問期間特別強調:“對於房地産一系列的調控措施,決不可有絲毫動搖,我們的目標是要使房價回歸到合理的價格。”由此可見,中央對於高房價影響民生大局的認識非常清楚,樓市調控的政策還將堅持下去,不僅放鬆的可能性很小,甚至會根據情況推出更嚴厲的對策。而且從歷次調控情況來看,一旦政策放鬆,就會發生走勢預期逆轉,投機者再次蜂擁而至,導致房價大幅反彈,堆積更嚴重的泡沫,使調控付諸東流。
因此,基於目前的經濟狀況和民生局面,樓市調控放鬆的調子不可輕彈,不能再重蹈“調控變空調”的敗局。至於經濟增速下降,乃是産業升級、經濟結構調整的必然現象,短痛好過長痛,無需大驚小怪。何況,有質量的低速增長,遠遠好過投機泡沫堆積起來的增長,前者更有利於國民經濟正常發展。否則,為了維持投機泡沫,不惜逆轉調控政策,則會在短期輝煌後,迎來嚴重的經濟崩潰。
從大局來看,“限購、限貸”政策的逐步退出,需要其它因素的配合。其一是房價回調至居民可承受範圍內,也就是合理房價收入比應為3~6;其二是保障房形成規模效應,中低收入群體可以低廉費用租賃到住房;其三是房産稅面向全國推出,通過收取房産持有稅的方式,增加投機成本,從而壓制投資需求。只有在這三個因素成立後,此輪樓市調控週期方能勝利結束,臨時性的“限購、限貸”等行政手段也會退出。