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文化産業政策組合拳呼之欲出

發佈時間:2011年11月17日 10:16 | 進入復興論壇 | 來源:中國證券報 | 手機看視頻


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  在推動文化産業發展的宏觀背景下,剛剛落下帷幕的第六屆北京文博會表現出了無可置疑的“實際效用”,共簽署文化産業的産品交易、項目協議等總金額達786.85億元,較上屆大幅增長65%。

  事實上,在文化産業被提至國家高度後,近段時間以來,各地紛紛爭做文化強省,文化産業扶持政策“忽如一夜春風來”。年關將至,國家層面的文化産業總體規劃也有望出臺,各行政主管部門也正在研究或制定相關配套政策措施,文化産業的“政策組合拳”呼之欲出。

  據了解,江蘇省提出到2015年全省文化産業總收入要超過1萬億元,增加值佔GDP比重超過6%。山東省則明確提出到2015年力爭全省實現境內外上市文化企業10家以上,從資本市場籌資100億元以上,形成資本市場的“山東文化板塊”。北京市提出,力爭在“十二五”末期將文化創意産業佔GDP的比重從12%提升到15%。並建立以政府為主導的文化創意産業投資基金,首期規模為10億至20億元,目標規模100億元。各項財稅方面的具體優惠措施也將陸續制定。深圳市計劃未來5年,每年將集中5億元資金,設立文化産業發展專項資金,重點發展創意設計、動漫遊戲、數字出版、影視演藝等十大産業。

  各地的文化熱情助推國家層面的文化産業規劃綱要儘早出臺,成為統領各地的指導性文件,形成産業發展的合力。而且接近年底,隨著各行業“十二五”規劃的陸續發佈,市場預期文化産業的“十二五”規劃出臺也漸行漸近。其實,自今年3月以來,市場就一度預期文化産業“十二五”規劃將要出臺,但至今尚未明確時間表。

  産業政策的利好對A股市場有著直接的影響。整個十月,市場的熱點是文化傳媒。據統計,十月漲幅第一位的板塊是文化傳媒,累計漲幅達到20.9%。同時,文化企業上市也步入快車道。

  此外,各部委也在積極研究和制定配套政策。財政部相關人士指出,要完善促進文化改革發展的政策保障機制,提高文化支出佔財政支出比例。而前不久,證監會明確表示支持符合條件的文化企業發行上市,鼓勵文化類上市公司進行並購重組。

  可以肯定的是,針對文化産業的財政投入、稅收優惠、投融資、産業發展基金等方面的具體政策措施有望陸續出臺。文化産業的“政策組合拳”值得期待,這也將定調“十二五”期間文化産業的總體發展思路,以及各子行業的具體發展目標。(姚軒傑)

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