日前，民生銀行、興業銀行、深圳發展銀行、上海浦發銀行、杭州銀行五家股份制中小銀行分別向監管部門遞交了申請發行總額為1380億元的小微企業貸款專用金融債，有些銀行已獲監管部門批准。這是對銀監會“銀十條”和國務院“國九條”支持小微企業發展政策的具體落實。專項金融債對緩解小微企業資金困難無疑將起到重要作用，但如何確保金融債流進小微企業血管裏，卻是一件值得研究的大事。筆者認為，應培育“四種意識”，把好四道“關口”，方能使資金不轉移用途。

　　發債銀行應培育社會責任意識，把好扶持小微企業“篩選關”。當前小微企業遭遇困難與銀行“重大輕小”信貸觀唸有一定關係；發債銀行應吸取這一教訓，自覺擔當起扶持小微企業的社會重任：一是不可沽名釣譽，即不可以發債之名行攬存款之實。二是扶持小微企業要通盤考慮，並嚴格篩選和把關，把金融債投向有市場發展潛力、有創新能力、有經營效益的小微企業身上，防止撒“胡椒面”式投放。三是對金融債實行專戶管理，做到資金專用，從源頭上堵塞金融債被挪作他用。

　　各級銀監管部門應培育靈敏掌控意識，把好扶持小微企業“資金審查關”。各級銀監部門應努力做好四方面工作：一是參與發債銀行扶持小微企業信貸全過程，實現跟蹤管理。二是建立小微企業聯絡點，適時聽取小微企業反饋意見，及時傳遞金融宏觀調控信息。三是對發現轉移金融債用途，採取金融懲處手段，確保專項金融債的嚴肅性。四是對扶持小微企業成效突出、貢獻大的發債行，銀監會可實行優惠政策，從根本上調動發債行支持小微企業的信貸積極性。

　　各級政府應培育統籌協調意識，把好扶持企業“牽線搭橋關”。當地小微企業經營發展狀況和資金緊缺程度，政府心中有“一桿秤”，一是當好小微企業娘家人，積極為當地小微企業和銀行提供“相親”平臺。二是當好小微企業與發債行的仲介人，主動為銀行與企業雙方提供透明的信貸決策信息。三是對支持小微企業成效突出的發債行，在稅費等方面實行優惠或減免等，調動更多銀行把信貸著力點放在小微企業身上。

　　小微企業應培育激勵競爭意識，把好産品“創新關”，形成強大的內在驅動力。小微企業雖遭遇了經營“寒流”，但不可灰心喪氣，更不可失去競爭的銳氣；要敢於創新和發展，更要敢於向銀行爭取信貸支持。

　　(作者單位：湖南省懷化市銀行監管分局)